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猫眼影戏记者 吉贝尔·德莱雅 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
网约车快速生长的同时，司机绕路、收费不对理等乱象问题频出。
12月20日，天津市消耗者协会、北京大学电子商务法研究中心、北京阳光消耗大数据研究院等联合宣布的《网约车效劳消耗者知足度视察报告》（以下简称“报告”）显示，一样平常运营与驾驶员行为成主要痛点，网约车平台保存系统精准性与价钱透明度有待提升、效劳流程规范性缺乏、平台主体责任与信息透明度欠缺等问题。
《报告》建议有关部分建设常态化协同羁系机制，压实平台主体责任，并提醒消耗者增强提防意识，依法理性维护权益。
一样平常运营与驾驶员行为是主要痛点，优化效劳与强化羁系是配合呼声
视察效果显示，消耗者选择网约车时，最担心遇到“司机绕路”（46.90%）和“司机效劳态度差”（43.51%）等效劳提供者的品德危害。
在现实消耗中，消耗者最常遇到的是“不对理收费”（38.35%）和“系统定位禁绝”（33.25%）等运营层面问题。
在刷新建议方面，凌驾半数（55.75%）受访者建议“提升效劳质量”，四成多（43.63%）受访者建议“完善规则制度”，三成多（35.60%）受访者建议增强监视治理。
可以看出，消耗者的焦点焦虑集中于效劳历程中的人为危害与体验细节，而现实困扰更多来自系统精准度与用度透明性等运营问题；消耗者既期待平台一连优化效劳体验，也呼吁通过规则与羁系外力配合构建更可靠的消耗情形。
实测发明平台系统精度、功效完善性、计价规则清晰度等有待提升
视察时代，体验职员以通俗消耗者身份，在8个网约车自营及聚合平台举行全程消耗体验。
体验视察发明，网约车平台在下单功效方面体现便捷，但在系统预估的精准性、消耗者选择的多样性及辅助功效的完善性方面，仍然有待进一步提升。如体验发明，部分平台下单时的蹊径选择简单，未提供多种蹊径妄想以供选择。本次体验视察的24个样本中，有11个样本在下单时仅提供一条妄想蹊径，消耗者没有其他蹊径可以选择。
在收费方面，用度展望准确性、计价规则透明度及支付模式便捷性上，保存缺乏。在本次体验视察的24个样本中，有6个样本的现实支付用度凌驾下单时的预估用度。如美团打车一个样本下单时预计用度为24.9-33.1元，现实支付40.63元，现适用度与预估用度相差较大。
清静提醒普遍缺乏，部分平台涉嫌通过不公正名堂条款免去自身责任
实测发明，网约车驾驶员在自动效劳意识、驾驶行为规范及车辆情形维护等方面保存显着缺乏。驾驶员与承运商信息透明度缺乏，责任追溯链条不完整，部分平台还涉嫌通过不公正名堂条款免去自身责任。
视察效果批注，驾驶员在行驶历程中使用手机等不规范驾驶行为，直接组成清静隐患，袒露出平台对在途效劳行为的实时监控与治理机制保存缺乏。车内遗留垃圾、驾驶员吸烟等情形卫生问题，则反应出效劳提供方对基础效劳细节与旅客体验的重视水平不敷。而系清静带、携带随身物品等自动提醒的普遍缺失，进一步体现了目今效劳标准在自动眷注层面保存盲区。。如在所有体验样本中，所有驾驶员均未自动提醒旅客上车系好清静带，其中大都驾驶员未提醒旅客下车带好随身物品。
在信息公示与清静包管方面，体验视察发明，部分平台未向旅客充分公示驾驶员身份信息，降低了行程的可监视性。现实承运商信息难追溯，使得聚合平台模式下的责任主体越发模糊。别的，运营车辆的外部标识与内部应急装备设置不完善，影响清静识别与应急响应。
针对网约车协议条款与责任界定，体验职员发明，部分平台涉嫌通过不公正名堂条款免去自身责任，将效劳质量与清静危害转移给消耗者。部分平台在其用户协议中设置了针对第三方效劳或自身责任的限制或免去条款，涉嫌为减轻或免去自身责任的不公正名堂条款。相关条款表述主要体现为：声明对第三方效劳内容不作包管，要求消耗者自行肩负使用第三方效劳的效果，划定平台对消耗者损失不肩负责任，指明消耗者应向第三方效劳商主张权力等。这些片面制订的名堂条款不但可能违反公正生意和名堂条款效力的有关执法划定，也削弱了聚合模式下消耗者的维权依据。
建议建设常态化协同羁系机制，压实平台主体责任
就前述视察效果，《报告》对驾驶员、涉事平台企业、羁系部分等多方提出建议：
（一）要增强常态化规范治理，压实平台主体责任。建议有关部分建设常态化协同羁系机制，依托羁系平台推动运营数据实时对接。针对自营型、聚合型等差别平台运营模式实验分类精准治理。同时，推动建设全行业驾驶员和车辆信用档案，实现跨部分信用信息共享，对多次违规的平台、驾驶员及承运商接纳联合约谈、限单、下架等惩戒步伐，形成“一处失约、随处受限”的治理闭环。
（二）优化平台算法准确性，规范效劳全程追溯。平台企业必需周全落实清静生产与效劳质量主体责任，应着力优化焦点算法以提升计费与时间预估的精准性，严酷执行明码标价并提供清晰账单。同时，必需将清静驾驶规范、车辆情形维护、统一标识张贴、标准效劳流程及车载应急装备治理周全纳入对驾驶员的全历程培训、监视与审核系统，并增强效劳追溯与责任界定。别的，还应依法加密存储行程音视频数据，并建设完善的数据调取支持与责任链条追溯机制，确保任何效劳问题均可追溯、可问责。
（三）提升驾驶员职业素养，严守清静驾驶规范。平台应建设驾驶员岗前培训与年度复训制度，培训内容涵盖清静驾驶、应急处置惩罚、效劳礼仪、相同技巧及平台规则等，并通过审核后方可上岗。平台还应通过车载装备或APP内嵌功效，对驾驶行为举行实时监测与清静提醒，对急加速、急刹车等行为实时反响并纳入日？计。同时，建设驾驶员效劳质量与信用积分关联机制，激励其通过规范效劳积累优异信用，提升职业认同与生长可一连性。
（四）增强消耗者提防意识，依法理性维护权益。建议消耗者优先选择效劳评价优异、信用纪录透明的平台和驾驶员。用车前，认真核对APP内车辆车牌、驾驶员照片与现场信息是否一致；行程中，可自动使用行程分享功效，让亲友知悉行程轨迹；行程竣事后，仔细核对用度明细，生涯好订单截图、支付凭证及行车蹊径信息。若泛起用度争议、绕路、不规范效劳等问题，应首先通过平台官方投诉渠道反响并保存相同纪录。若平台未在允许时间内处置惩罚或对处置惩罚效果不知足，可依附生涯的证据向有关行政主管部分投诉举报，或向消耗者协会投诉，通过正当渠道依法理性维权。
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开展好农村事情，除了要有较量强的政策理论水平、现实事情履历之外，还需要考究事情要领、完善事情制度，搞好小我私家品行修养，以身作则。一要联系群众。村干部不但是村级组织的认真人，更是一个村几百户群众确当家人。因此不但要争取和上级党组织的支持，更离不开宽大群众的支持。作为村干部，要善于同群众打成一片，串百家门，听百家言，解百家难，相识群众所体贴的热门、难点问题。老黎民是最重情绪的，只要你多同他们拉拉家常，聊谈天，就能够拉近和群众的距离，群众就会把你当成知心人。要争取群众的支持和信任，更主要的是要为老黎民办实事。老黎民是最考究实惠的，他们选你们当村干部，就是希望你们能在任期内多办几件实事。各人要在任期内办为老黎民办几件实事，解决几个影响老黎民生产、生涯的热门、难点问题，把钱用到刀刃上，让老黎民感受到村干部是让他们定心确当家人，从而赢得群众的信任和恋慕。二要注重团结。团结就是实力，团结出战斗力、出凝聚力，能团结人是最大的本事。一个村若是干部不团结就是一盘散沙。目今在个体农村有这样一种征象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里乌烟瘴气，群众意见很大。在团结这个问题上，村干部特殊是村支部书记首先要负起责任来。要有容人之量，要有宽阔的胸怀。对那些对自己有看法、有意见的同志，要自动相同，消除矛盾，增进团结。要有相助的心态。主要就是村 “两委 ” 之间的相助，说究竟就是村干部之间增强相助的问题。村 “ 两委 ” 虽然爆发的程序差别，法定职能差别，可是为村民当家谋福利的目的是一致的。村支部书记要向导好村委会事情，就要自动做事情，要支持村委会的事情，不可过多的包办详细事务，更不可把村委会抛在一边，而要向导和监视好村委会开展事情，由村委会详细认真实验的事情，党支部不可两手一撒，冷眼旁观，而要施展好监视作用，多指导，多协助，多配合。对在事情中爆发的矛盾和不同，要通过支部聚会、村民议事会等形式，普遍征求群众意见，把决议权交给群众，让群众当家作主，不可搞家长制，一言堂。三要注重品行修养。品行修养在干部素质中是第一位的。作为村干部，要与人为善。心存善念是做人的基础，做官一阵子，做人一辈子，要抱着对老黎民深挚的情绪开展事情，不害人、不坑人、不整人，要心里想着群众，行动向着群众，为群众办实事、办妥事。要坚持平和的心态，苏醒地看待名利。要忠实守信。人无信不立，作为一名村干部更应该忠实守信。只有你语言算数，为人正直，效劳公正，群众才华相信你，你在群众心中才会有位置，你语言才有招呼力。若是把对群众的允许当成拉选票的口号，一旦坐稳了位置，就把当初的允许抛到脑后，置群众的利益而掉臂，那你这个位置是坐不稳的，群众是不会拥护你的。要清廉自律。 “ 公生明，廉生威 ” ，作为村干部，就必需清廉自律，克己奉公，要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有节气，这样你语言才硬气，别人才华服你。以是作为村干部，一定要洁身自好，注重小节，时时随处为人楷模，真正树立党在群众中的优异形象，赢得宽大和农民群众的信任。四要办事公正。农民群众的知足水平，是权衡农村事情的最高标准。村干部是为农民效劳的， “ 官 ” 当得怎么样，讲话权在农民群众。要当好村干部，必需公正正直。在处置惩罚农村种种矛盾、协调种种利益关系时，一定要坚持从阵势出发，处以公心，公正正直，一碗水端平，不可凭小我私家好恶效劳，也不可偏亲厚友。只有效劳公正，才华赢得群众的信任和拥护。五要考究事情艺术。在座的列位开展事人情临的不是亲戚就是朋侪，都是熟悉的人，这就要求我们思量好种种关系，顺好理，有一定的向导艺术。学会弹钢琴，能够团结一班人形成一个战斗堡垒;还要各项事情走在前头，遇到难题带动上，难的事情自动干，不可相互推诿扯皮。胸怀要宽阔、漂亮，做到容人、容事、容话，听得进一些同志的阻挡意见，能遭受种种误解、谴责和难题，团结同志，增强班子凝聚力，多为村民办实事、办妥事，赢得认可。六要增强制度建设。没有规则，不可周遭，不按制度效劳，不严酷效劳程序，就有可能盛意办不可好事。这就要求我们必需建设健全各项制度，并严酷按制度效劳。一是抓好各项制度的建设。包括 “ 三会一课 ” 制度、学习制度、党支部和目的治理制度、民主评议制度、党组织议事规则等党内制度，以及村民议事会制度、村务果真制度等。制订制度纷歧定越多越好，而是要轻盈易行，便于操作，有针对性。二是抓好各项制度的落实。有了制度，村干部要带动执行，并催促宽大遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处，阻止把制度当 “安排 ” 。三是抓好制度的完善。制度不是一成稳固的，在执行历程中，要实时举行修改和完善，使制度越发完整，更切合农村现实。
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简解：
1、 什么是商品房预售款
商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。
2、 商品房预售款的所有权属于谁所有
属于开发商Ｇ易魑恢痔厥獾亩，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。
3、 商品房预售款的用途是什么
凭证《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款和《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》的有关划定，商品房预售款的用途是用于工程的建设，也即用于工程施工建设款的支付，不得做其他用途。
4、 商品房预售款的支付羁系
《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐。一样平常来说，各地有自己的对商品房预售款的羁系步伐，商品房预售款一样平常来说不可自由使用，需推行一定的审批手续方可使用。
5、 人民法院对商品房预售款举行冻结或强制执行的态度
首先，法院对冻结和执行商品房预售款要接纳严谨和审慎的态度。
法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定。实践中，各地做法也有差别。鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效，人民法院关于该账户的保全、执行，相关于通俗账户，应接纳更为审慎的态度。
其次，在包管建设工程施工正常举行的情形下，方可冻结商品房预售资金羁系账户，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行，不得影响涉案工程建设资金的实时发放，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法。
第三，在强制执行阶段，只能在设立羁系账户的目的已经实现后，或预售款资金知足项目建设所需资金之外的部分，方可接纳执行步伐。
第四，有多个资金羁系账户的，部分资金羁系账户的目的已经实现的，可就该部分羁系账户资金实验冻结和执行。
第五，在资金羁系协议约定的终止条件已经成绩的情形下，可以冻结和执行羁系账户资金。
第六保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内，以规避执行的，执行法院应查明该情形是否保存，并在查明此基本事实的条件下，再确定执行机构能否接纳强制执行步伐。
案例详情：
1、中华人民共和国******（2018）最高法执监105号执行裁定书
关于商品房预售款羁系账户问题。依据《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保资金用于建设项目的施工。商品房预售资金在形式上为开发商所有，但该资金在用途上受到严酷的限制和羁系。人民法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定。实践中，各地做法也有差别。凭证江门中院在异议裁定中查明的事实，江门市房地产开发企业的商品房预售款账户受到江门市住房和城乡建设局、中国建设银行股份有限公司江门市分行的双重羁系，房地产开发公司需要使用该项目商品房预售款时，必需向江门市住房和城乡建设局提出申请，由住房和城乡建设局批准，并且使用预售房款，只能购置该项目建设必需的修建质料、装备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。因此，鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效，人民法院关于该账户的保全、执行，相关于通俗账户，应接纳更为审慎的态度。在保全阶段，保全人若申请提出保全被保全人的商品房预售款账户，人民法院应当对该在建工程施工情形、修建质料购置情形、工人人为支付以及税费支付等情形作出严酷审查，在包管建设工程施工正常举行的情形下，方可接纳保全步伐，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法。纵然是在执行阶段，也应在设立该账户的目的已经实现后，或账户资金知足项目建设所需资金之外的部分，可接纳执行步伐。
2、山东省高级人民法院（2020）鲁执复422号执行裁定书
本院以为，本案争议的焦点是东营中院冻结商品房预售资金羁系账户是否准确。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定：商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害。人民法院能否执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定。可是，商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益等功效，人民法院关于该账户的执行，相关于通俗账户，应接纳较为审慎的态度。本案中，东营中院依据东营市东营区住房和城乡建设局所作的情形说明，裁定扫除对羁系账户存款663.30万元的冻结，用于支付农民工人为，并无不当。关于羁系账户剩余存款，应在设立该账户的目的已经实现后或账户资金知足项目建设所需资金之外尚有剩余，方可接纳执行步伐。
3、江西省高级人民法院2020年10月27日作出的（2020）赣执复95号执行裁定书
本院以为，本案争议的焦点问题是人民法院能否冻结预售资金羁系账户。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有较量大的危害，都会房地产治理法第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。2013年3月26日，***以《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（*********）要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害。本案现有证据能够证实茂林房地产公司在江西广信农村商业银行股份有限公司开设的账号为*********的银行账户为茂林华府天地项目第10#幢（楼），第6#幢（楼），第8#、11#幢（楼）的商品房预售资金羁系账户，账户内资金系被执行人茂林房地产公司预售房产所得，应优先支付该房产所在工程建设，如不实时支付，将无法包管工程建设正常举行。现在，因茂林房地产公司拖欠施工方工程款，该工程已处于歇工状态。因此，对该预售资金羁系账户予以解封，包管众多通俗购房者的正当权益不受损害，确保预售资金用于工程施工建设，是切合我国都会房地产治理规则定和***有关通知精神的。综上所述，复议申请人的复议请求建设，应予支持。
4、山东省高级人民法院2020年9月10日作出的（2020）鲁执复261号执行裁定书
本院以为，本案审查的焦点问题是人民法院能否冻结商品房预售资金。凭证齐河县商品房预售资金羁系协议，济南中院冻结的发林公司在中国农业银行齐河县支行的×××64账户为商品房预售资金羁系账户。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。但由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有较大危害，《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定，“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。2013年3月，《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国步伐［2013］17号）亦要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害。关于本案所涉通俗债权的执行，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定，在包管建设工程施工正常举行的情形下，可冻结羁系账户的响应款子，即涉案商品房预售资金羁系账户，虽然可以对响应款子予以冻结，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行，不得影响涉案工程建设资金的实时发放。
5、四川省高级人民法院2020年7月13日作出的(2020)川执复161号执行裁定书
关于案涉羁系账户内预售资金的问题，商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，接纳占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程建设，以包管购房者的利益不受损害。就通俗债权的执行而言，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定，在包管工程建设正常举行的情形下，可冻结羁系账户的响应款子；在确保工程建设资金富足的条件下，或者待工程完工后，依债权性子依法执行。本案中，《汉中市中心城区商品房预售资金羁系协议书》约定的商品房初始挂号已完成，羁系协议终止条件已成绩。现在，在既没有其他优先受偿权人向执行法院提出异议，复议申请人也未提供建设工程优先债权证据的情形下，执行法院裁定扣划复议申请人名下案涉羁系账户内预售资金并无不当。在扣划实验中，优先受偿权人可向执行法院主张权力，执行法院应当举行审查处置惩罚。故复议申请人的该项复议理由缺乏事实依据，不可建设。
6、安徽省高级人民法院2020年7月8日作出的（2020）皖执复100号执行裁定书
一审铜陵中院以为，本案的争议焦点为是否应扫除对涉案七个银行账户内存款的冻结。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有很大的危害。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。2013年2月26日宣布的《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国办发［2013］17号）要求各地区要切实强化预售资金治理，制订外地区商品房预售资金羁系步伐，以包管购房者的利益不受损害。本案中，资金羁系部分、开户行和铜陵滨江公司凭证相关规范性文件签署了商品房预售资金羁系协议，涉案的七个银行账户为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户。本案执行中，是否冻结涉案羁系账户内的存款，应综合思量相关执律例则及规范性文件对商品房预售资金的治理划定、项目的施工进度，以及羁系资金额度使用等情形，包管建设工程施工正常举行。关于为“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户，由于累计拨付金额已达羁系总额，且“雍江壹号院”1号、2号、3号楼已完工验收，异议人请求扫除对账户内资金冻结步伐，本院不予支持。关于其余五个羁系账户，依现阶段查明的情形，无法确保在扣除本案冻结资金后工程建设资金富足，建设工程施工可正常举行。并且，执行法院已诉前保全了被执行人二百余套在建衡宇，执行程序中可依法处置惩罚，以包管申请执行人的权力。故对涉案其他五个商品房预售资金羁系账户存款的冻结步伐，应予扫除。异议人铜陵滨江公司异议请求予以部分支持。关于铜陵滨江公司提出的超标的查封问题，因诉前保全中法院预查封的为在建工程，其价值未经评估，且对其价值预估应思量后续投入、工业处置惩罚降价等因素，对异议人提出查封工业凌驾执行标的额的主张不予采信。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第十七条第二项划定，裁定如下：一、扫除铜陵中院依（2020）皖07执74号之二、（2020）皖07执74号之四、（2020）皖07执74号之六、（2020）皖07执74号之九、（2020）皖07执74号之十执行裁定，对铜陵滨江公司开立的农业银行铜陵开发区支行12×××01账户、12×××41账户，建设银行铜陵住房修建业支行34050166880809554433_1账户、34×××22_1账户、34×××88_1账户内存款的冻结。二、驳回铜陵滨江公司的其他异议请求。
二审本院以为，本案的争议焦点为，执行法院裁定扫除冻了案涉五个商品房预售资金羁系账户内存款的执行步伐是否有执法依据。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求强化预售资金治理，制订外地区商品房预售资金羁系步伐，包管购房者的利益不受损害。本案中，北京城建集团要求冻结铜陵滨江公司的七个银行羁系账户均为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户，该账户内的资金应当用于相关的工程建设，北京城建集团不是冻结的七个羁系账户对应工程的施工方。“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户，即农业银行铜陵开发区支行12×××27账户和建设银行铜陵住房修建业支行建行34×××56_1账户，累计拨付金额已达预售资金羁系总额，而其他五个羁系账户对应的工程建设尚未完工，案涉商品房预售资金应当用于建设项目的施工，若是不实时支付，将无法包管工程建设正常举行；谏鲜鍪率，并综合思量执行法院已诉前保全了铜陵滨江公司200余套在建衡宇，在本案复议审查时代，铜陵滨江公司仍有191套衡宇处于被查封状态，衡宇备案总价为158445222元，申请执行人的正当权益基本可以获得包管，铜陵中院对案涉其他五个尚未凌驾预售资金羁系总额的羁系账户扫除冻结的执行行为并无不当。铜陵中院异议裁定认定事实清晰，适用执法准确，本院予以维持。复议申请人北京城建集团的复议申请依法不可建设，本院不予支持。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第一项的划定，裁定如下：
驳回北京城建集团有限责任公司的复议申请，维持安徽省铜陵市中级人民法院（2020）皖07执异13号执行裁定。
7、河北省高级人民法院2019年4月9日作出的（2019）冀执复137号执行裁定书
本院以为，凭证******（2016）712号《关于请协商、研究商品房预售款子目能否用于送还公司股东小我私家债务的有关问题的复函》精神，商品房预售款性子上属于房地产开发企业所有。虽然《都会房地产治理法》第四十四条划定商品房预售所得款子，必需用于工程建设，其立法本意主要是为避免开发商将商品房预售款挪作他用，该款应优先用于在建工程建设，以维护购房者的正当权益，故商品房预售款羁系账户内资金不宜执行。但连系本案详细情形，复议申请人东陆公司称第三人景泰公司保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内，以规避执行的情形，执行法院应查明该情形是否保存，并在查明此基本事实的条件下，再确定执行机构能否接纳强制步伐。唐山中院在未查清账户内资金性子的情形下，即以（2018）冀02执异1067号异议裁定作废执行机构对第三人商品房预售资金羁系账户的冻结步伐，属认定基本事实不清，其结论应予作废。凭证《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第三项之划定，裁定如下：
一、作废唐山市中级人民法院的（2018）冀02执异1067号异议裁定。
二、发回唐山市中级人民法院重新审查。
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