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孙笑东
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猫眼影戏记者 范绪锴 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
泉源：央视新闻客户端
数据显示，2024年我国网络货运市场规模已突破930亿元，生长势头迅猛。然而，快速增添的背后也袒露出计价模糊、车辆信息杂乱等问题，这些问题影响了消耗者的货物运输体验。为什么消耗者在平台下单后，现实效劳与预期经常不符？货运司机又为何一直诉苦收入缩水、平台抽成不透明？来看记者的视察。
约车遭遇“张冠李戴” 非订单车辆履约
前不久，消耗者刘先生需要将两个文件柜搬到新办公室，他在滴滴货运平台提交了订单。凭证文件柜的巨细，刘先生选择了中型面包车。
然而，当车辆抵达时，刘先生发明来的是一辆依维柯货车，不是他下单时选择的中型面包车。更糟糕的是，抵达目的地后，由于车辆凌驾两米的高度限制，无法驶入地下停车场。
消耗者 刘先生：地下车库，距离我们办公室较量近，绕到东门之后，多了一定距离造成一些延误。
刘先生以为，货运平台上的预约订单与现实提供效劳不符，是导致搬家不顺的直接缘故原由。
记者随后致电滴滴货运，客服先容，如遇运输岑岭期车辆欠缺，平台可以调配高一级别车型承接订单，但车辆必需切合外地“限高”“限宽”等交通规则。
滴滴货运客服：这个是无意征象，也确实带来了欠好的体验，若是能提供订单，客服可以帮申请津贴。
刘先生先容，车辆信息与订单不符的情形并非第一次爆发。在一次约车运送办公用品历程中，他用快狗打车，平台显示的接单车辆为“鲁”牌车牌，但现实加入的是一辆“苏”牌车。
消耗者 刘先生：我说师傅我是快狗下单，但怎么是货拉拉的车，他说快狗货运车已经很少了，以是造成许多人下单之后可能没人接。
刘先生担心，平台订单信息与现实效劳车辆不符，保存一定的清静隐患。
消耗者 刘先生：下单的车型车牌号和现实来的车牌号纷歧样，我还担心这中心会不会有一些其他猫腻，会不会造成权益受损，这个是未知数。
记者致电快狗客服相识到，司机可以同时注册多个货运平台，但必需凭证订单信息提供效劳。
快狗打车客服：平台需要师傅使用注册的信息，也就是订单上的信息，去给消耗者效劳，不可换车牌。
最近半年 网约货车投诉达14963条
消耗者公益效劳平台“黑猫投诉”的数据显示，最近半年，网约货车的投诉抵达14963条，其中售后效劳欠缺问题、价钱不透明问题、货物损坏及丧失问题划分占比46.30%、22.44%、13.41%，位寓所有投诉问题的前三位。
货车平台抽成不透明 司机收入缩水
除了消耗者遭遇的效劳问题，货运司机也面临着许多逆境。记者视察中，不少司机反应，他们对货车平台的抽佣比例不清晰，进而爆发了不小的疑虑。
34岁的邹成伟是一名从业7年的“货拉拉”司机，近一两年，他和许多偕行都显着感受到，许多订单的价钱已经大不如前。
网约平台货运司机：若是在市内里跑，很多多少票据只有每公里一块多钱。要是跑远程的话，有个一块五六都是好单了。
邹成伟先容，他给自己天天定的目的是跑够400元就收工，以前事情8个小时左右就能抵达，现在需要11个小时才华实现。
邹成伟告诉记者，货运平台大都接纳磷啤动计费的方法，每公里的运输单价显着不如以前。
网约平台货运司机 邹成伟：其时中型面包车5公里规模之内起步价是50块钱，每凌驾起步规模1公里是4块钱，没有上限。可是接小型面包车的票据，到我手上着实划下来或许是每公里两块多钱。
记者查阅计价规则发明，以邹成伟驾驶的中型面包车为例，起步价依然照旧50元，可是凌驾5公里的价钱酿成磷啤动盘算，在5公里至25公里的里程规模内，每公里为1.3元至4.1元；在25公里至30公里的里程规模内，每公里为1.3元至3.9元；凌驾100公里的里程，每公里为1.3元至2.3元。
邹成伟给记者算了一笔账，以他驾驶的中型面包车订单为例，总里程56公里，客户支付135.09元，平台收取佣金10.81元，邹师傅现实收入124.28元，从总价折算，每公里收入2.22元，但扣除5公里的50元起步价后，剩余51公里的现实收入仅74.28元，每公里1.45元。更要害的是，司机完全无法知晓这1.45元的定价是怎样从浮动区间中核算得出，只能被动接受结算效果。
网约平台货运司机 邹成伟：大部分订单有点模糊，原来中型面包车的起步价没变，照旧50元，可是好比一个10公里的订单，也可能是50多元。
邹成伟就自己的多笔订单计价问题，电话咨询了货拉拉客服。
网约平台货运司机 邹成伟：平台浮动区间的计价规则，浮动挺大的，有些价钱很低，它是依据什么定价。
货拉拉平台客服：订单的计费规则，原则上以里程计费为基础，再连系路况、天气因素调解，每次都是差别的。多因素更能反应现实货运场景的价钱，我们也希望资助到师傅们有更多收入。
干活还要“开会员”
套餐品级越高抽佣比例越低
记者同时相识到，对大大都平台接纳的“会员+抽成”运营模式。在湖南地区，司机可以选择白银、黄金、钻石三种会员套餐，划分支付199、389、579元，对应的抽佣比例划分为14%、11%、8%。若是司机不购置会员，订单抽佣比例为15%，并且平台还会限制接单数目，逐日接单上限为2单。
关于全职司机而言，每个月通；峤拥缴习俑龆┑，因此为了获得较低抽佣比例，大大都司机不得不选择高价的会员套餐。
网约平台货运司机 邹成伟：最最先加入就是一个牢靠的会员费，不再抽成。现在不但要交会员费，还会再相对应抽一些比例。
网约货运平台从“只收会员费不抽佣”，到“既收会员费又抽佣”，这种模式在无形中降低了司机的收入。
以邹成伟11月收入为例，共接单149笔，在每笔抽取8%的佣金后为6889.89元，被抽取佣金约为599元。他开通的是579元的钻石会员，总计缴纳给平台1178元。
网约平台货运司机 邹成伟：每笔订单收入下降了许多，我希望能恢复到每公里2到3元，那样勤快一点照旧能赚到钱的。
视察发明，双重收费模式以及计费不透明等问题，让司机群体难以接受，相关诉求日益集中。针对这一焦点矛盾，平台方作出了回应。
货拉拉集团党委副书记 吴晓春：我们也深知在生长历程中，仍然保存一些亟待解决的问题，这些问题主要关乎司机朋侪们的亲自利益。我们未来无论是在加大货主对用户拖欠运费的管控宣传力度，照旧在加大算法和规则宣导、建设司机算法协商恳谈机制方面，建设更多体贴关爱司机福利和更多行动，确保司机师傅们的权益能够充分获得包管。
明确平台主体责任
部分网络货运平台被约谈
针对网络货运平台运费定价机制不透明、网络预约信息与现实效劳不符等问题，地方消耗者协会和工会组织起劲调研，摸清情形，并提出建议。
江苏省消耗者权益；の被峥巳招肌锻缁踉诵Ю推教ㄏ氖硬毂ǜ妗，此次消耗视察不但关注消耗者权益问题，还重点聚焦网络货运司机的权益。视察发明，现在大大都平台接纳“会员+抽成”模式，既收取司机的月度会员费，又从每单货运中按比例抽守信息费，也就是佣金。
刘师傅从今年9月最先从事网络货运事情。他体现，为了天天能够接到更多的订单，他只得选择每月向平台缴纳300多元，购置黄金会员权益。
江苏省消保委消耗视察发明，司机的接单权益与付费门槛、抽佣比例挂钩，导致现实收入受到压缩。而平台定价机制不透明等问题，进一步为司机变相加价、违规操作提供了空间，消耗纠纷因此愈发严重。近年来，部分网络货运平台因保存抽佣比例过高、多重收费、货运清静包管不到位等违规情形，多次被交通运输部、市场羁系总局等部分约谈催促整改。
江苏省消耗者权益；の被嵬端卟恐魅 傅铮：现在从我们视察来看，大部分网络货运平台都会通过会员加抽佣双重收费的比例，对货车司机举行收费，关于司机来说，缴了会员费还要有抽佣，着实是苦不堪言的。
此次视察集中选择了市场占有率较高、面向同城货运及小我私家用户的三个平台，包括货拉拉、滴滴货运和快狗打车。视察效果显示，网络货运效劳保存四个主要问题。
江苏省消耗者权益；の被嵬端卟恐魅 傅铮：我们本次视察着实是从消耗者以及货车司机等两方面角度，来举行周全深入视察，来判断平台整个生态情形问题，总共是四方面问题，一是价钱机制不透明；二是平台现实信息和提供效劳保存不符；三是货车司机以及平台提供的相关效劳质量狼籍不齐；四是纠纷解决机制低效失衡。
江苏省消保委在消耗视察历程中发明，货运平台信息与现实效劳不符征象普遍保存，是消耗者反应保存纠纷最多的问题。
江苏省消耗者权益；の被嵬端卟 杨颖：明确下简单对一专送，现实却被平台安排拼单运输，有消耗者和司机反应，平台有时会保存实时定位误差的问题，显示的位置与现实相差数公里，可能由于里程误差，导致后续爆发运费争议。
货运平台定价机制不透明所引发的消耗纠纷问题，也相对突出。
视察体验职员模拟消耗者在货拉拉下单，下单只显示“快车68.81元”内容，未在显著位置昭示相关定价规则。
体验职员几经查找，才在下单页发明了一个“信息相识”相关图标。该图标位于“快车”字样后方，尺寸很小，且为不显眼的灰色，很容易被消耗者忽略。当体验职员点击进入次级页面后发明，“68.81元仅为中面·快车基本盘费”；再次点击“收费标准”字样，才找到“里程计费规则”。
江苏省消耗者权益；の被嵬端卟恐魅 傅铮：消耗者在平台上下单，平台往往是以一口价或者是预估价模式显示成交页面，消耗者着实看不到生意现实明细。这就导致消耗者在下单的时间，缺少一些决议依据，若是是想要看完整的价钱明细，往往需要点进去次级页面。有些平台还需要点两次，点二次的次级页面，才华看到一些平台的信息。并且这些运费也执偾基础运费。消耗者不可完整感受到需要把货物运到目的地之后，现实所有的用度。
关于货运订单中容易爆发的搬运费、期待费等用度，体验职员没有在下单页面找到清晰的定价规则，仅在次级页面有一行小字提醒：此类用度由“双方协商一致后，客户另行支付”。
江苏消保委建议羁系部分出台针对性效劳规范，明确平台主体责任。
江苏省消耗者权益；の被嵬端卟恐魅 傅铮：关于司机来说，抽佣的规则以及计价方法，着实也保存不透明，好比说是凭证里程、货物巨细照旧接单时长盘算，司机并没有很明确的看法，并且在App或页面上，也没有完整的公示，基本上所有定价权都在平台手中，司机并没有足够的议价权。
针对货运平台消耗维权袒露的问题，江苏消保委建议需从平台自律、政府羁系、社会协同多维度发力，构建权责清晰、流程规范、权益包管到位的行业生态。
江苏省消耗者权益；の被岣泵厥槌 陈炳材：构建越发规范、康健、可一连的网络货运行业生态，平台需以透明化标准化为焦点，从源头提防纠纷，规范计价抽佣规则，明确基础运费，附加费盘算方法及预估价明细，向司机公示抽佣基数、比例及动态调解规则，杜绝隐性扣费，从严审核司机及车辆资质，针对暂时加价恶意退单等违规行为强化管控，制订权责对等的责任判断细则。
在湖南长沙，一场司机与平台的直接对话，在湖南省及长沙市工会组织的推动下睁开。部分司机就优化自动降抽佣算法等问题，与平台公司举行相同。
网约平台货运司机 谭田：我们跑单的本钱越来越高，现在大部分司机最关注的是收入方面的问题，以是希望平台能够适外地降低抽佣或者是多一些津贴。
货拉拉湖南运营部认真人 易小山：平台连系供需情形，优化拼车用户出价订单降抽佣算法，允许在未来拼车用户出价订单抽成要低于快车，预计2025年平台将降低抽佣共5.3亿元，同时平台允许每年投入不少于五万万元，用于加大对低流司机的限时减佣卡折扣。
抽佣算法作为直接关系司机收入的焦点环节，成为司机、平台、工会三方协商焦点，最终，平台明确体现，将进一步优化自动降抽佣算法，连系现实运营情形下调抽佣比例，同时综合运用减佣卡折扣、订单津贴等组合步伐，降低司机运营本钱，稳固司机收入预期。
专家建议，针对货运平台保存的问题，优化算法是整改的要害，这不是纯粹的手艺问题，而是平台责任与价值取向的体现。希望平台真正围绕消耗者与司机群体的合理诉求，以有温度的效劳，透明规范的规则，包管消耗者和司机群体的合理利益诉求，增进货运效劳康健生长。
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简解：
1、 什么是商品房预售款
商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。
2、 商品房预售款的所有权属于谁所有
属于开发商Ｇ易魑恢痔厥獾亩，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。
3、 商品房预售款的用途是什么
凭证《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款和《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》的有关划定，商品房预售款的用途是用于工程的建设，也即用于工程施工建设款的支付，不得做其他用途。
4、 商品房预售款的支付羁系
《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐。一样平常来说，各地有自己的对商品房预售款的羁系步伐，商品房预售款一样平常来说不可自由使用，需推行一定的审批手续方可使用。
5、 人民法院对商品房预售款举行冻结或强制执行的态度
首先，法院对冻结和执行商品房预售款要接纳严谨和审慎的态度。
法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定。实践中，各地做法也有差别。鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效，人民法院关于该账户的保全、执行，相关于通俗账户，应接纳更为审慎的态度。
其次，在包管建设工程施工正常举行的情形下，方可冻结商品房预售资金羁系账户，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行，不得影响涉案工程建设资金的实时发放，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法。
第三，在强制执行阶段，只能在设立羁系账户的目的已经实现后，或预售款资金知足项目建设所需资金之外的部分，方可接纳执行步伐。
第四，有多个资金羁系账户的，部分资金羁系账户的目的已经实现的，可就该部分羁系账户资金实验冻结和执行。
第五，在资金羁系协议约定的终止条件已经成绩的情形下，可以冻结和执行羁系账户资金。
第六保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内，以规避执行的，执行法院应查明该情形是否保存，并在查明此基本事实的条件下，再确定执行机构能否接纳强制执行步伐。
案例详情：
1、中华人民共和国******（2018）最高法执监105号执行裁定书
关于商品房预售款羁系账户问题。依据《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保资金用于建设项目的施工。商品房预售资金在形式上为开发商所有，但该资金在用途上受到严酷的限制和羁系。人民法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定。实践中，各地做法也有差别。凭证江门中院在异议裁定中查明的事实，江门市房地产开发企业的商品房预售款账户受到江门市住房和城乡建设局、中国建设银行股份有限公司江门市分行的双重羁系，房地产开发公司需要使用该项目商品房预售款时，必需向江门市住房和城乡建设局提出申请，由住房和城乡建设局批准，并且使用预售房款，只能购置该项目建设必需的修建质料、装备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。因此，鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效，人民法院关于该账户的保全、执行，相关于通俗账户，应接纳更为审慎的态度。在保全阶段，保全人若申请提出保全被保全人的商品房预售款账户，人民法院应当对该在建工程施工情形、修建质料购置情形、工人人为支付以及税费支付等情形作出严酷审查，在包管建设工程施工正常举行的情形下，方可接纳保全步伐，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法。纵然是在执行阶段，也应在设立该账户的目的已经实现后，或账户资金知足项目建设所需资金之外的部分，可接纳执行步伐。
2、山东省高级人民法院（2020）鲁执复422号执行裁定书
本院以为，本案争议的焦点是东营中院冻结商品房预售资金羁系账户是否准确。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定：商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害。人民法院能否执行开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的执法划定。可是，商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益等功效，人民法院关于该账户的执行，相关于通俗账户，应接纳较为审慎的态度。本案中，东营中院依据东营市东营区住房和城乡建设局所作的情形说明，裁定扫除对羁系账户存款663.30万元的冻结，用于支付农民工人为，并无不当。关于羁系账户剩余存款，应在设立该账户的目的已经实现后或账户资金知足项目建设所需资金之外尚有剩余，方可接纳执行步伐。
3、江西省高级人民法院2020年10月27日作出的（2020）赣执复95号执行裁定书
本院以为，本案争议的焦点问题是人民法院能否冻结预售资金羁系账户。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有较量大的危害，都会房地产治理法第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。2013年3月26日，***以《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（*********）要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害。本案现有证据能够证实茂林房地产公司在江西广信农村商业银行股份有限公司开设的账号为*********的银行账户为茂林华府天地项目第10#幢（楼），第6#幢（楼），第8#、11#幢（楼）的商品房预售资金羁系账户，账户内资金系被执行人茂林房地产公司预售房产所得，应优先支付该房产所在工程建设，如不实时支付，将无法包管工程建设正常举行。现在，因茂林房地产公司拖欠施工方工程款，该工程已处于歇工状态。因此，对该预售资金羁系账户予以解封，包管众多通俗购房者的正当权益不受损害，确保预售资金用于工程施工建设，是切合我国都会房地产治理规则定和***有关通知精神的。综上所述，复议申请人的复议请求建设，应予支持。
4、山东省高级人民法院2020年9月10日作出的（2020）鲁执复261号执行裁定书
本院以为，本案审查的焦点问题是人民法院能否冻结商品房预售资金。凭证齐河县商品房预售资金羁系协议，济南中院冻结的发林公司在中国农业银行齐河县支行的×××64账户为商品房预售资金羁系账户。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。但由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有较大危害，《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定，“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。2013年3月，《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国步伐［2013］17号）亦要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以包管购房者的利益不受损害。关于本案所涉通俗债权的执行，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定，在包管建设工程施工正常举行的情形下，可冻结羁系账户的响应款子，即涉案商品房预售资金羁系账户，虽然可以对响应款子予以冻结，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行，不得影响涉案工程建设资金的实时发放。
5、四川省高级人民法院2020年7月13日作出的(2020)川执复161号执行裁定书
关于案涉羁系账户内预售资金的问题，商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国物权法》的相关划定，钱币作为一种特殊的动产，接纳占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐，确保商品房预售资金能够用于工程建设，以包管购房者的利益不受损害。就通俗债权的执行而言，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定，在包管工程建设正常举行的情形下，可冻结羁系账户的响应款子；在确保工程建设资金富足的条件下，或者待工程完工后，依债权性子依法执行。本案中，《汉中市中心城区商品房预售资金羁系协议书》约定的商品房初始挂号已完成，羁系协议终止条件已成绩。现在，在既没有其他优先受偿权人向执行法院提出异议，复议申请人也未提供建设工程优先债权证据的情形下，执行法院裁定扣划复议申请人名下案涉羁系账户内预售资金并无不当。在扣划实验中，优先受偿权人可向执行法院主张权力，执行法院应当举行审查处置惩罚。故复议申请人的该项复议理由缺乏事实依据，不可建设。
6、安徽省高级人民法院2020年7月8日作出的（2020）皖执复100号执行裁定书
一审铜陵中院以为，本案的争议焦点为是否应扫除对涉案七个银行账户内存款的冻结。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。由于开发商预售的商品房属于期房，关于购房者而言，具有很大的危害。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。2013年2月26日宣布的《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国办发［2013］17号）要求各地区要切实强化预售资金治理，制订外地区商品房预售资金羁系步伐，以包管购房者的利益不受损害。本案中，资金羁系部分、开户行和铜陵滨江公司凭证相关规范性文件签署了商品房预售资金羁系协议，涉案的七个银行账户为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户。本案执行中，是否冻结涉案羁系账户内的存款，应综合思量相关执律例则及规范性文件对商品房预售资金的治理划定、项目的施工进度，以及羁系资金额度使用等情形，包管建设工程施工正常举行。关于为“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户，由于累计拨付金额已达羁系总额，且“雍江壹号院”1号、2号、3号楼已完工验收，异议人请求扫除对账户内资金冻结步伐，本院不予支持。关于其余五个羁系账户，依现阶段查明的情形，无法确保在扣除本案冻结资金后工程建设资金富足，建设工程施工可正常举行。并且，执行法院已诉前保全了被执行人二百余套在建衡宇，执行程序中可依法处置惩罚，以包管申请执行人的权力。故对涉案其他五个商品房预售资金羁系账户存款的冻结步伐，应予扫除。异议人铜陵滨江公司异议请求予以部分支持。关于铜陵滨江公司提出的超标的查封问题，因诉前保全中法院预查封的为在建工程，其价值未经评估，且对其价值预估应思量后续投入、工业处置惩罚降价等因素，对异议人提出查封工业凌驾执行标的额的主张不予采信。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第十七条第二项划定，裁定如下：一、扫除铜陵中院依（2020）皖07执74号之二、（2020）皖07执74号之四、（2020）皖07执74号之六、（2020）皖07执74号之九、（2020）皖07执74号之十执行裁定，对铜陵滨江公司开立的农业银行铜陵开发区支行12×××01账户、12×××41账户，建设银行铜陵住房修建业支行34050166880809554433_1账户、34×××22_1账户、34×××88_1账户内存款的冻结。二、驳回铜陵滨江公司的其他异议请求。
二审本院以为，本案的争议焦点为，执行法院裁定扫除冻了案涉五个商品房预售资金羁系账户内存款的执行步伐是否有执法依据。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定“商品房预售所得款子，必需用于有关的工程建设”。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求强化预售资金治理，制订外地区商品房预售资金羁系步伐，包管购房者的利益不受损害。本案中，北京城建集团要求冻结铜陵滨江公司的七个银行羁系账户均为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户，该账户内的资金应当用于相关的工程建设，北京城建集团不是冻结的七个羁系账户对应工程的施工方。“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户，即农业银行铜陵开发区支行12×××27账户和建设银行铜陵住房修建业支行建行34×××56_1账户，累计拨付金额已达预售资金羁系总额，而其他五个羁系账户对应的工程建设尚未完工，案涉商品房预售资金应当用于建设项目的施工，若是不实时支付，将无法包管工程建设正常举行；谏鲜鍪率，并综合思量执行法院已诉前保全了铜陵滨江公司200余套在建衡宇，在本案复议审查时代，铜陵滨江公司仍有191套衡宇处于被查封状态，衡宇备案总价为158445222元，申请执行人的正当权益基本可以获得包管，铜陵中院对案涉其他五个尚未凌驾预售资金羁系总额的羁系账户扫除冻结的执行行为并无不当。铜陵中院异议裁定认定事实清晰，适用执法准确，本院予以维持。复议申请人北京城建集团的复议申请依法不可建设，本院不予支持。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第一项的划定，裁定如下：
驳回北京城建集团有限责任公司的复议申请，维持安徽省铜陵市中级人民法院（2020）皖07执异13号执行裁定。
7、河北省高级人民法院2019年4月9日作出的（2019）冀执复137号执行裁定书
本院以为，凭证******（2016）712号《关于请协商、研究商品房预售款子目能否用于送还公司股东小我私家债务的有关问题的复函》精神，商品房预售款性子上属于房地产开发企业所有。虽然《都会房地产治理法》第四十四条划定商品房预售所得款子，必需用于工程建设，其立法本意主要是为避免开发商将商品房预售款挪作他用，该款应优先用于在建工程建设，以维护购房者的正当权益，故商品房预售款羁系账户内资金不宜执行。但连系本案详细情形，复议申请人东陆公司称第三人景泰公司保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内，以规避执行的情形，执行法院应查明该情形是否保存，并在查明此基本事实的条件下，再确定执行机构能否接纳强制步伐。唐山中院在未查清账户内资金性子的情形下，即以（2018）冀02执异1067号异议裁定作废执行机构对第三人商品房预售资金羁系账户的冻结步伐，属认定基本事实不清，其结论应予作废。凭证《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第三项之划定，裁定如下：
一、作废唐山市中级人民法院的（2018）冀02执异1067号异议裁定。
二、发回唐山市中级人民法院重新审查。
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一是要搞好都会情形综合整治。各级要凭证省政府的统一安排和市政府《关于开展都会情形综合整治实验意见》的要求，从群众普遍关注的热门难点问题抓起，以都会收支口和城乡连系部为重点，集中时间，集中实力，深入开展都会情形综合整治。加大都会治污力度，；ざ蓟嵘樾。目今的主要使命是下鼎实力开展好都会情形综合整治，集中实力对市区内的乱搭滥建、违章修建、沿街摆摊、店外谋划、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为举行彻底治理，在尽快改变脏乱差状态的同时，制订牢靠提高治理效果的步伐，建设长效治理机制，坚持常抓不懈。
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