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为推动平台经济立异和康健生长,12月20日,国家生长刷新委、市场羁系总局、国家网信办联合宣布《互联网平台价钱行为规则》(以下简称《行为规则》)。《行为规则》共计7章29条,划定了平台谋划者、平台内谋划者实验价钱行为应当遵守的规范,为平台的价钱活动划定了清晰的“红线”。
好比,《行为规则》强调,平台谋划者、平台内谋划者不得违反《中华人民共和国消耗者权益掩护法实验条例》第九条划定,在消耗者不知情的情形下,基于支付意愿、支付能力、消耗偏好、消耗习惯等信息,运用数据和算法、平台规则等手段,对统一商品或者效劳在一律生意条件下设置差别的价钱或者收费标准。
谋划者不得低价推销、哄抬价钱
近年来,随着互联网经济的迅猛生长,网络平台成为商品和效劳生意的主要渠道。
然而,部分平台在价钱方面保存诸多不规范行为。如“大数据杀熟”、虚伪促销、价钱诓骗等,这些行为不但损害了消耗者权益,也扰乱了市场秩序,引发了社会普遍关注。
《行为规则》首先明确,平台谋划者、平台内谋划者在中国境内通过互联网平台等信息网络销售商品或者提供效劳等谋划活动中的价钱行为,适用该规则。详细来说,平台谋划者是指提供网络谋划场合、生意笼络、信息宣布等平台效劳的法人或者不法人组织;平台内谋划者,是指通过平台销售商品或者提供效劳的谋划者。
针对价钱竞争行为,《行为规则》主要围绕维护价钱竞争秩序、明确价钱诚信要求等方面,提出谋划者不得实验低价推销、价钱歧视、价钱勾通、哄抬价钱、价钱诓骗等不正当价钱行为。
12月20日,着名经济学者、工信部信息通讯经济专家委员会委员盘和林接受《逐日经济新闻》记者微信采访时体现,针对目今电商领域保存的平台强制谋划者降价、市场主体低价“内卷”、商家虚伪误导性定价等突出乱象,三部分联合出台新规,从平台定价规则、谋划者价钱行为、消耗者权益掩护等维度,明确了一系列详细行为规范。这关于规范互联网平台的价钱秩序、缓解行业“内卷”式竞争爆发了起劲效果,也标记着我国平台经济价钱羁系进入细腻化治理新阶段。
设置自动扣款,应提供便捷的作废途径
此前,许多网友在不少社交平台反应,有平台的自动续费关闭按钮隐藏得很深。
针对类似情形,《行为规则》在掩护消耗者正当权益方面,聚焦掩护消耗者知情权、自主选择权,划定了谋划者提供免密支付效劳时,搭售包管、交通等效劳或者商品时,设置自动续期、自动扣款时,应当以显著方法向消耗者展示相关选项,并提供便捷的作废途径。勉励平台谋划者建设价钱争议在线解决机制、商品质量允许和担保制度。
此次新规不但规范了免密支付、自动续期、自动扣款等效劳,还进一步细化了平台谋划者、平台内谋划者明码标价的划定,要求以上谋划者果真差别定价、动态定价、竞价排名等规则,规范津贴促销行为。
好比,《行为规则》划定,通过积分、礼券、兑换券、代金券、预付款等折抵价款的,应当以显著方法标明盘算的详细步伐。
又如,平台谋划者、平台内谋划者标示预估价钱的,应当果真预估价钱的组成,充分提醒预估价钱与最终结算价钱之间可能保存差别;显示的预估价钱有支付方法等限制条件的,应当以显著方法提前向消耗者清晰提醒。
《行为规则》将于2026年4月10日起实验,为谋划者留出须要的规范调解时间。
盘和林强调,政策从制订到落地收效往往保存一定的现实距离,诸多条款的最终效果仍需接受执行层面的磨练。以不得以低于本钱的价钱销售这一要求为例,本钱核算的标准怎样界定、第三方评估主体由谁肩负等要害问题,均有待进一步细化配套行动。
“总体而言,该政策具有很强的针对性,但在落实政策的历程中,还需制订越发细化的步伐,确保政策能够真正施展应有的作用,增进互联网平台经济康健、有序生长。”他说道。
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