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猫眼影戏记者 赫敏 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
12月20日，国家生长刷新委、市场羁系总局、国家网信办联合宣布《互联网平台价钱行为规则》（简称《行为规则》）。行为规则共计7章29条，划定了平台谋划者、平台内谋划者实验价钱行为应当遵守的规范，其中多项划定直接关系到老黎民的“钱袋子”。此次正式宣布的《行为规则》自2026年4月10日起施行，为谋划者留出须要的规范调解时间。
行为规则明确，价钱行为，是指平台谋划者、平台内谋划者在销售商品或者提供效劳历程中与价钱相关的行为，包括制订或者变换价钱、价钱标示、收取用度、实验津贴等行为。价钱包括商品价钱和效劳价钱。
规范互联网平台价钱行为势在必行，不影响平台经济正常商业模式
近年来，平台经济领域新产品、新模式、新业态一直涌现。越来越多的平台谋划者通过算法制定价钱，并网络消耗者需求、偏好，供应商本钱、库存等数据信息，连系大数据对价钱举行动态调解。数据和手艺为平台谋划者动态、差别化定价提供了便当，但部分平台谋划者使用其优势职位实验了不公正的价钱行为。特殊是算法定价缺乏透明度，给平台羁系带来一定挑战。为推动平台经济羁系模式和治理系统更好顺应平台经济生长，党的二十届四中全会提出，完善羁系，推动平台经济立异和康健生长。
国家生长和刷新委员会宏观经济研究院研究员刘志成对新京报贝壳财经记者体现，“价钱行为是平台谋划活动中的要害行为，也是实现平台经济常态化羁系的要害环节。新形势下，通过建章立制来进一步规范互联网平台价钱行为势在必行，《行为规则》的出台正好填补了这一空缺。”
国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组成员、中国社会科学院大学法学院副教授韩伟在接受新京报贝壳财经记者采访时体现，平台经济的高质量生长离不开康健的价钱秩序，优化对平台价钱行为的规范是健全互联网平台常态化价钱羁系机制的要害着力点。
另外，此次公布的《行为规则》涉及平台谋划者、平台内谋划者以及消耗者等多方主体的差别权益。为稳妥起见，此次制订《行为规则》的历程也较量长。三部分此前就《行为规则》果真征求社会意见，并凭证各方意见，进一步修改完善了《行为规则》。一是规范价钱竞争秩序 ；二是 ；つ被咦灾鞫廴 ；三是 ；は恼哒比ㄒ。
国家信息中心信息化和工业生长部处长于凤霞告诉新京报贝壳财经记者，充分 ；て教被摺⑵教谀被咦灾鞫廴，构建公正竞争的市场基础。需要强调的是，《行为规则》是凭证现行执律例则制订的，在羁系制度、羁系要求上坚持了稳固性，重点是 ；つ被吆拖恼哒比ㄒ，不会影响平台经济领域正常的商业模式。
韩伟指出，《行为规则》连系我国平台经济生长现状，特殊是平台价钱行为方面泛起的突出问题，基于上位法对平台价钱行为举行了细化指引，约束不正当价钱行为，针对一些保存违法危害的平台价钱行为，《行为规则》主要基于信息果真方面的要求，通过战胜信息差池称问题去间接增进市场机制的正常运行，做到了尊重市场机制，确保平台价钱行为规范适度，较好地实现了有用市场与有为政府的平衡。
全方位规范平台价钱行为， ；は恼哒比ㄒ
《行为规则》从四个方面确立了互联网平台价钱行为规范。在谋划者自主定价方面，《行为规则》明确平台谋划者、平台内谋划者依法自主定价，同时强调要通过条约、订单等方法约定、变换价钱，以维护定价规则的严肃性和透明度。关于平台谋划者使用优势职位对平台内谋划者的价钱行为实验不对理限制或附加不对理条件问题，《行为规则》对此作出了明确的榨取性划定，依法 ；て教谀被叩淖灾鞫廴。为推动平台谋划者合理制订收费标准，明确了平台收费应遵照公正、正当和忠实信用原则，提出了收费标准公示、征求平台内谋划者意见等要求。
在谋划者价钱标示行为方面，《行为规则》连系平台经济特点，重申了明码标价要求，特殊强调要明确标示差别价钱对应的商品特征、效劳内容等相关信息 ；要求对差别定价、动态定价的定价规则予以果真，切实包管消耗者的知情权和自主选择权。针对平台经济领域普遍实验的价钱促销行为，《行为规则》要求以利便消耗者认知的方法标明促销价钱或者价钱促销规则，避免泛起虚构原价、优惠陷阱等乱象，避免促销酿成“数字游戏”。《行为规则》还聚焦消耗者知情权，对津贴、预估价钱等作出了明确标示、预先见告等方面的划定。
在规范谋划者价钱竞争行为方面，《行为规则》着眼于营造公正竞争的市场秩序，明确平台经济领域低价推销、价钱勾通、哄抬价钱等不正当价钱行为认定标准。《行为规则》强调诚信谋划原则，突出谋划者的价钱诚信要求，对违反诚信原则的价钱行为作出榨取性划定。特殊是关于消耗者回声较大的“大数据杀熟”等问题，明确没有正当理由，不得在消耗者不知情的情形下，对统一商品或者效劳在一律生意条件下设置差别的价钱或者收费标准。
在消耗者价钱权益 ；し矫，《行为规则》对免密支付和自动续费、变相提高或者压低价钱的行为予以规范，勉励平台谋划者建设价钱争议解决机制、商品质量允许和担保制度，有用化解消耗纠纷。
可以说，此次公布的《行为规则》通过全方位规范平台价钱行为，构建了一张 ；は恼呷ㄒ娴那寰餐，重点解决了目今网络消耗中最令老黎民困扰的价钱不公、虚伪促销、自动续费陷阱等问题。
新京报贝壳财经记者张晓翀
编辑 白昊天 校对 卢茜
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其次，要认清城镇化的增进刊行动用。城镇化是人类生产和生涯方法由墟落向都会转化的历史历程，是人类社会走向现代文明的主要标记，也是一个国家和地区经济实力和现代化水平的主要象征。一是城镇化是推动经济一连稳固增添的强盛动力。经济生长与城镇化亲近相关，据专家剖析，由于都会住民的消耗水平高于农民倍以上，城镇生齿每提高一个百分点，社会消耗品零售总额将上升个百分点，要拉动增添个百分点;城镇生齿比重每增添个百分点，住房消耗就拉动增添个百分点，二者综合相加，城镇生齿每提高个百分点，可直接拉动增添个百分点。从天下经济生长情形看，城镇化率越高，经济越蓬勃。天下银行的资料剖析批注，人均为美元的低收入国家，城镇化率为;人均为美元的中下等收入国家，城镇化率为，人均为美元的中等收入国家，城镇化率为;人均为美元的中上等收入国家，城镇化率为;人均为美元的高收入国家，城镇化率为。我国经济生长的情形也是云云，东部沿海经济生长快的省市，城镇化率普遍较高，中西部地区经济生长相对缓慢，城镇化率普遍偏低。二是城镇化是工业化的主要载体。工业化需要集聚状态，只有工业生产的种种要素高度集中，才会形成集聚效应，而城镇化的历程就是生齿集聚和工业集聚的历程，能形成较大的商品流、物质流、信息流，对周边区域资源、手艺、人才、劳力等种种要素爆发越来越大的吸引力。也就是说，城镇化可以为工业化提供高素质的劳动力和集中、高效、便捷的公共效劳，能够创立需求、刺激消耗、降低本钱、提高效率，加速二、三工业的群集，推动工业化向深度和广度生长。若是城镇化滞后于工业化，则会对工业化生长爆发制约和阻碍。“”时间，是我国城镇化、工业化加速生长的主要时期，面临着加速城镇化历程和走新型工业化蹊径的双重使命，而现在我国普遍保存城镇化水平低、城镇化滞后于工业化的问题，势必会严重制约工业化历程。我市城镇化水平还较量低，这就制约了工业化生长。若是不尽快提高城镇化水平，就会严重影响我市工业化生长历程，拖工业化生长的后腿。这就要求我们必需认清温顺应经济社会生长的基本趋势和纪律，进一步增强加速城镇化历程的紧迫感和责任感，切实加速城镇化生长程序。三是城镇化是农业工业化的增进实力。城镇化的实质就是最大限度地镌汰农民。城镇化水平的提高，可以从基础上改变农村生齿恪守农业找饭吃的古板名堂，可以加速农业经济结构和工业结构调解，为农业规模谋划和集约谋划创立条件。通过生长城镇重大的群集功效和辐射作用，起劲培育农业工业规模谋划的组织优势、机制优势和立异优势，使用资源优势和区位优势，组建种种农产品生产加工基地，最大可能地使用城镇现有科技水平和手段，生产加工出高质量、有特色、低本钱的细腻农产品来，实现一条龙生产谋划规模，真正把农户与企业、生产与流通、莳植业和养殖业以及农产品加工业有机连系起来，使农业工业规 ；被劳谐钦蚧ㄉ璧靡允迪趾蜕。四是城镇化是建设社会主义新农村的助推器。建设社会主义新农村，最基础的照旧要解决“三农”问题，其基础出路在于加速推进城镇化建设，以工业的理念生长农业，增进农业工业化和农民增收;以都会的理念刷新农村，增进农村改变面目;以国民的理念转化农民，提高农民的素质，把大宗农村生齿变为城镇住民，一直提高农业劳动生产率。工业化国家的实践证实，只有农村生齿数目下降到总生齿的以下时，农业土地集约式生产、农业规 ；凸ひ祷呕执镆欢ㄋ，农业科技含量、效劳水平和农业效益才华大幅提高，农民文化水平和整体素质才会有显着前进，农业现代化才华够实现。
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