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弗朗西斯科维隆贝拉
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猫眼影戏记者 关键聪 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
出品｜虎嗅ESG组
作者｜陈玉立
头图｜视觉中国
本文是#ESG前进视察#系列第158篇文章
本次视察要害词：公司治理
从互联网生长史上看 ，反垄断视察很少是“突发事务”。
当羁系介入一家平台企业时 ，往往意味着某些结构性问题已经积累到难以忽视的水平——不但是市场份额 ，更包括企业怎样使用权力、怎样看待用户 ，以及是否为自身增添设置了足够的治理界线。
这一次 ，携程被纳入中国政府反垄断视察视野 ，再次将一家头部互联网平台推到了公共讨论中心。从ESG视角看 ，这更像是一场平台治理能力的压力测试。
垄断体现在用户选择权的缩短
什么是反垄断视察？其指向的并不是企业的某一次详细操作 ，而是其在市场结构中的位置 ，以及这种位置是否已经对竞争、用户与工业生态爆发了系统性影响。
着名互联网行业状师赵占领告诉虎嗅ESG组 ，据官方转达 ，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配职位实验垄断行为立案视察 ，而认定组成滥用市场支配职位有三个办法——
第一要界定“相关市场” ，即携程所处的相关商品市场和地区市场 ，因此前没有先例 ，不确定相关商品市场怎样认定 ，小我私家以为可能认定为在线旅游效劳平台。
第二是要认定携程在相关市场具备市场支配职位 ，一样平常市场份额占到50%以上就推定具有市场支配职位 ，据媒体此前报道 ，交银国际研报展望携程2024年以GMV盘算 ，在OTA领域的市占率抵达56% ，市占率稳坐OTA领域的头把交椅。
第三是在相关市场具备市场支配职位的条件下保存滥用行为 ，好比:不公正的价钱行为、低于本钱价的销售、限制生意、差别待遇等等。详细针对哪种行为举行视察现在还没果真 ，尚不确定。
需要指出的是 ，当下有不少声音以为此次反垄断视察就是为了惩办“大数据杀熟” ，但就事实来看 ，现在仅有消耗者截图与投诉作为佐证 ，也有法院判例涉及的价钱差价与维权案例 ，但尚没有司法机关或羁系机构明确认定携程确实使用大数据算法对老用户举行违法的价钱歧视行为（即真正意义上的“大数据杀熟”）。
赵占领以为：“连系此前阿里等平台企业的反垄断案件来看 ，携程更可能是由于强制商家‘二选一’而遭受反垄断视察。”
客观事实也能在某种水平上佐证这一判断。
2025年 ，携程被地方市场羁系部分约谈多次。昔时8月 ，贵州省市场监视治理局约谈包括携程在内的多家涉旅平台企业 ，指出其保存“二选一”、使用手艺手段干预商家定价等行为；11月 ，云南省旅游民宿行业协会指出 ，携程等个体OTA(在线旅游)平台使用其市场支配职位 ，对云南民宿行业实验了包括但不限于“二选一”霸王条款、片面随意涨佣、设置不公正生意条件、屏障流量等不正当竞争行为。
“需要注重的是 ，这些事实也仅是约谈而非立案视察 ，别的约谈依据事实是电子商务法照旧反垄断法现在不清晰 ，”赵占领剖析道 ，“就？疃 ，若是违反的是电商法 ，那么区县级市场羁系部分就具备执法权 ，？罱鸲罱系；若是违反了反垄断法 ，那么通常由国家反垄断局来举行视察 ，？罱鸲钜谎匠Ｔ谟刀1%-10% ，数额较大。”
此前 ，中国市场羁系总局于2021年对阿里巴巴集团作出行政处分 ，？182.28亿元 ，创下中国反垄断法实验以来的最高纪录；美团也曾因滥用市场支配职位实验“二选一”垄断行为 ，于2021年被处以34.42亿元？ ，并全额退还商家包管金12.89亿元。
在此次事务之外 ，从ESG治理角度来看 ，或许更值得讨论的一个议题是“垄断是否有罪”？
赵占领以为 ，企业只要通过正当途径抵达市场支配职位自己并不违法 ，甚至是执法所勉励、支持的。但应该处分的是什么？是使用市场支配职位所开展的限制竞争、扫除竞争行为。
在公众讨论中 ，垄断问题往往被简化为“是不是卖得更贵”。但在平台经济中 ，垄断下的不公正竞争通常体现为用户/商家选择权的逐步消逝。
携程“躺着赚钱” ，太过吗？
许多人以为坐拥游戏山河的腾讯、网易是中国互联网行业中“躺着赚钱”的选手 ，由于游戏营业边际本钱靠近0 ，IP与网络效应极强 ，且用户愿意为“非必需品”重复付费。
但令人感应讶异的却是 ，作为生意笼络型中介的携程 ，其毛利率与净利率并不比腾讯网易差 ，甚至在一众互联网公司中“一骑绝尘”。据果真财报数据 ，2025年腾讯第三季度毛利率升至56% ，净利率约为30%；网易2025年第三季度毛利润率为64% ，净利率约为33%。而携程在2025年第三季度的毛利率约为81% ，净利率约为33%。
回首携程2024年年报可以看到 ，住宿预订和交通票务是携程最主要的营业 ，约占总收入的80%。但这两大营业的实质既不创立新的内容 ，也并不依赖不可替换的手艺 ，而是典范的生意笼络型中介 ，作为供应方的旅馆、航空公司、旅行社自身毛利并不高 ，且高度依赖实体资源。
可以说 ，携程赚到的利润大头基原来自生意入口控制权、定价与信息差池称 ，以及在供应链与消耗者端的双向议价能力。携程高达80%毛利率背后 ，平台在生意中“拿走的那一刀”收获不小 ，且因较小的竞争压力 ，携程在本钱端险些没有被上下游“反向挤压”。
一家企业赚钱多有问题吗？本没有问题 ，但站在ESG治理角度 ，“链主”企业应当推动工业链上下游的配合利益。
以汽车工业链为例 ，中国会计学会副会长黄世忠曾向虎嗅ESG组体现 ，汽车行业具有上下游价值链长、企业之间依存度高的显著特征 ，整车企业在行业中饰演“链主”角色 ，肩负着协同工业链生长的主要使命 ，其营运资笔莆理直接影响着上下游供应商和经销商等利益相关者的正当权益甚至生涯与生长。
但多年来 ，整车企业在发动行业生长的同时 ，也保存着内卷式低价竞争和规；加霉┯ι痰壤嫦喙卣咦式鸬炔还赫飨 ，这直接推动了有关部分“反内卷”等政策的提出。
同样的 ，携程作为旅游工业的“链主”企业 ，其轻松拿走的利润并未反哺到工业链中 ，反而有依赖其市场支配职位举行“垄断”行为的嫌疑——近几日 ，多家媒体曝出商家吐槽携程“佣金高”的问题 ，部分反应出携程作为“链主”企业在ESG治理上的失责。
值得小心的是 ，这种“高利润、低担责”的结构性失衡 ，并非一次性的市场征象 ，而是恒久稳固保存于携程的盈利模子之中。从财务结构上看 ，携程的高毛利与高净利并未陪同显着的再分派机制 ，例如更低的平台佣金、更透明的流量分派规则 ，或对中小旅馆与旅行社的手艺与数字化赋能支持。
从ESG治理角度看 ，链主企业的焦点责任不在于“是否赚钱” ，而在于其是否滥用市场支配职位 ，将竞争危害与谋划压力系统性地向上下游转嫁。当平台在生意中一连占有规则制订权 ，却缺乏响应的制衡机制时 ，高盈利自己便可能演变为对公正竞争情形的侵蚀。尤其在各地文旅纷纷“搭台唱戏”的配景下 ，携程的处境变得十分“尴尬”。
而当外界一直讨论携程是否保存“佣金偏高”“商家被挤压”等问题时 ，着实并非在指责一家企业“赚得太多” ，而是在追问一个更为实质的ESG命题：在一个高度依赖平台的工业中 ，链主企业是否应当为其获得的逾额利润 ，肩负与之相匹配的治理责任？
携程该思索后路了
在遭到反垄断立案视察后 ，携程股价一度闪崩18%。资源市场的反应并不重大——它并非在为一次可能到来的？疃 ，而是在重新评估携程商业模式中恒久被忽视、却始终保存的治理危害。
从携程历年的ESG报告来看 ，公司在合规、商业品德与消耗者权益；げ忝娌⒎恰巴耆毕。反垄断合规、信息清静、投诉处置惩罚机制 ，均被写入报告框架 ，治理结构看似完整。但问题恰恰在于：文本中的“合规意识” ，并未有用转化为营业运行中的“界线感”。
2025年 ，携程在MSCI的评级为A。其在2024年ESG报告中写道：我们在中国或全球规模内 ，均遵守所有营运相关条款、执法和划定；携程集团「零容忍」诓骗或不道品行为 ，实践营业营运允许 ，并以高商业诚信标准举行谋划。但事实批注携程的实践与允许间保存“鸿沟”。
图源：携程2024可一连生长报告
商道咨询合资人郎华向虎嗅ESG组指出 ，携程并非一夜之间走到今天。其市场集中度的形成 ，履历了恒久的并购整合与竞争出清；而在这一历程中 ，平台对价钱机制、流量分派、商家议价空间的控制力一直增强。相关争议也并非首次泛起 ，一些地方羁系部分的行政处分信息亦早有披露 ，但始终未对携程的焦点商业逻辑造成实质攻击 ，这给企业ESG治理埋下了隐患。
谈及此次反垄断视察对携程未来的影响 ，郎华体现：“此次事务一定会拖累ESG评级 ，垄断行为一直是ESG治理中主要的实质性议题 ，未来甚至可能影响携程商业生态的重新安排及营业生长的整体模式。”
对平台型企业而言 ，反垄断与商业品德通常被纳入G（治理）维度的焦点议题 ，其权重往往靠近甚至凌驾董事会结构等议题。一旦危害从“潜在”转为“现实” ，ESG评级下调、投资者信任受损、市值波动 ，险些是必定效果。
历史履历批注 ，面临利润诱惑 ，企业往往不会自动选择收敛 ，而是在支付高昂价钱后 ，才真正将合规与治理置于优先级之上。
对携程而言 ，此次反垄断视察或许会成为一个分水岭——它迫使公司回覆一个恒久被回避的问题：当“入口控制权”不再稳固 ，当平台对规则的诠释权受到挑战 ，携程还能靠什么支持其高利润结构、往后该向那里去？
本文来自虎嗅 ，原文链接：https://www.huxiu.com/article/4827051.html?f=wyxwapp
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尚有就是我们区、村、部分干部配合保存的吃喝成风 ，玩风太盛问题。一是吃喝成风。现在我区干部中普遍存着 ，今天是区机关、部分干手下村吃 ，明天是村干部来机关吃 ，后天是各人上城吃 ，横竖是变着办法吃。在吃喝问题上 ，我们一直主张从简 ，干部不可背着锅跑。区机关干部因事情下村 ，村里可以简朴安排一顿便餐;村干部来区机关效劳 ，一律凭证区机关治理制度执行。按每人30元的标准 ，凭餐卷到食堂就餐？芍葱兄 ，就有那么些人 ，穷大方 ，穷热情 ，破损规则 ，违反制度 ，拿整体的钱不算帐。显着划定事情日时代 ，中午禁绝喝酒 ，他偏偏中午要喝酒;显着划定除特殊情形外 ，来人一律在食堂就餐 ，他偏偏要外出下饭店;显着划定外出就餐一律由党政办安排 ，他偏偏要自作主张。一顿吃上几百元 ，甚至上千元 ，他们眼也不眨一下 ，一点也不感应心寒。这里我要提醒我们党政办的同志 ，以后在来人招待方面 ，把关一定要严 ，程序一定要办理到位。不管是什么人 ，你们都不要碍于人情 ，怕冒监犯 ，要严酷按制度办理 ，该怎么办就怎么办。以后通常泛因由党政办把关不严 ，违反机关治理制度的 ，将坚决追究党政办认真人的责任。村里泛起类似情形 ，坚决追究村主要认真同志的责任。
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近年来 ，随着互联网金融的快速生长 ，越来越多的人选择乞贷来知足自己的资金需求。而招联金融作为一家着名的互联网金融平台 ，也吸引了众多乞贷人的关注。然而 ，随之而来的问题也不可阻止 ，其中一个热门话题就是招联金融逾期会爆通讯录吗。
一样平常不会。
凭证相关执律例则 ，金融机构在催收逾期款子时 ，有权接纳一定的手段 ，包括但不限于电话、短信、上门催收等。然而 ，金融机构在催收历程中 ，是有一定的限制的。凭证《中华人民共和国条约法》第四十八条划定 ，乞贷人的小我私家信息应当受到； ，金融机构不得将乞贷人的小我私家信息泄露给他人。
因此 ，招联金融在催收逾期款子时 ，不会随意爆通讯录。他们会接纳一些正当合规的手段 ，如电话、短信等 ，提醒乞贷人尽快还款。同时 ，招联金融也会；て虼说男∥宜郊乙 ，不会将其小我私家信息泄露给他人。
较量难。
凭证招联金融的相关划定 ，乞贷人逾期后 ，需要支付逾期利息。逾期利息的盘算方法是凭证逾期天数和乞贷金额的一定比例盘算的。因此 ，若是乞贷人希望只还本金 ，是不切合招联金融的划定的。
然而 ，招联金融也明确乞贷人的难题 ，他们会凭证乞贷人的现真相形 ，提供一定的还款计划。乞贷人可以与招联金融举行相同 ，协商制订合理的还款妄想。在协商历程中 ，乞贷人可以提出自己的还款意愿 ，招联金融会凭证现真相形举行评估 ，并给予响应的回应。
凭证招联金融的划定 ，逾期利息的盘算方法是凭证逾期天数和乞贷金额的一定比例盘算的。详细的盘算公式是：逾期利息=乞贷金额×逾期天数×逾期利率。
逾期利率是凭证乞贷人的信用情形和乞贷金额确定的 ，一样平常情形下 ，逾期利率会比正常利率高一些。逾期天数是指乞贷人逾期还款的天数 ，从逾期最先盘算 ，直到乞贷人还清所有欠款为止。
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简解：
1、 什么是商品房预售款
商品房预售资金 ，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者 ，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。
2、 商品房预售款的所有权属于谁所有
属于开发商Ｇ易魑恢痔厥獾亩 ，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后 ，该账户内的资金即属于开发商所有。
3、 商品房预售款的用途是什么
凭证《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款和《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》的有关划定 ，商品房预售款的用途是用于工程的建设 ，也即用于工程施工建设款的支付 ，不得做其他用途。
4、 商品房预售款的支付羁系
《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐。一样平常来说 ，各地有自己的对商品房预售款的羁系步伐 ，商品房预售款一样平常来说不可自由使用 ，需推行一定的审批手续方可使用。
5、 人民法院对商品房预售款举行冻结或强制执行的态度
首先 ，法院对冻结和执行商品房预售款要接纳严谨和审慎的态度。
法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金 ，现在并无明确的执法划定。实践中 ，各地做法也有差别。鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效 ，人民法院关于该账户的保全、执行 ，相关于通俗账户 ，应接纳更为审慎的态度。
其次 ，在包管建设工程施工正常举行的情形下 ，方可冻结商品房预售资金羁系账户 ，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行 ，不得影响涉案工程建设资金的实时发放 ，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法。
第三 ，在强制执行阶段 ，只能在设立羁系账户的目的已经实现后 ，或预售款资金知足项目建设所需资金之外的部分 ，方可接纳执行步伐。
第四 ，有多个资金羁系账户的 ，部分资金羁系账户的目的已经实现的 ，可就该部分羁系账户资金实验冻结和执行。
第五 ，在资金羁系协议约定的终止条件已经成绩的情形下 ，可以冻结和执行羁系账户资金。
第六保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内 ，以规避执行的 ，执行法院应查明该情形是否保存 ，并在查明此基本事实的条件下 ，再确定执行机构能否接纳强制执行步伐。
案例详情：
1、中华人民共和国******（2018）最高法执监105号执行裁定书
关于商品房预售款羁系账户问题。依据《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐 ，确保资金用于建设项目的施工。商品房预售资金在形式上为开发商所有 ，但该资金在用途上受到严酷的限制和羁系。人民法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金 ，现在并无明确的执法划定。实践中 ，各地做法也有差别。凭证江门中院在异议裁定中查明的事实 ，江门市房地产开发企业的商品房预售款账户受到江门市住房和城乡建设局、中国建设银行股份有限公司江门市分行的双重羁系 ，房地产开发公司需要使用该项目商品房预售款时 ，必需向江门市住房和城乡建设局提出申请 ，由住房和城乡建设局批准 ，并且使用预售房款 ，只能购置该项目建设必需的修建质料、装备和支付项目建设的施工进度款及法定税费 ，不得挪作他用。因此 ，鉴于商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益的焦点功效 ，人民法院关于该账户的保全、执行 ，相关于通俗账户 ，应接纳更为审慎的态度。在保全阶段 ，保全人若申请提出保全被保全人的商品房预售款账户 ，人民法院应当对该在建工程施工情形、修建质料购置情形、工人人为支付以及税费支付等情形作出严酷审查 ，在包管建设工程施工正常举行的情形下 ，方可接纳保全步伐 ，且只管不接纳所有冻结账户资金的方法。纵然是在执行阶段 ，也应在设立该账户的目的已经实现后 ，或账户资金知足项目建设所需资金之外的部分 ，可接纳执行步伐。
2、山东省高级人民法院（2020）鲁执复422号执行裁定书
本院以为 ，本案争议的焦点是东营中院冻结商品房预售资金羁系账户是否准确。商品房预售资金 ，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者 ，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定：商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐 ，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设 ，以包管购房者的利益不受损害。人民法院能否执行开发商收取的商品房预售资金 ，现在并无明确的执法划定。可是 ，商品房预售款羁系账户担负着优先包管开发项目、增进在建工程准期完工、维护购房者正当权益等功效 ，人民法院关于该账户的执行 ，相关于通俗账户 ，应接纳较为审慎的态度。本案中 ，东营中院依据东营市东营区住房和城乡建设局所作的情形说明 ，裁定扫除对羁系账户存款663.30万元的冻结 ，用于支付农民工人为 ，并无不当。关于羁系账户剩余存款 ，应在设立该账户的目的已经实现后或账户资金知足项目建设所需资金之外尚有剩余 ，方可接纳执行步伐。
3、江西省高级人民法院2020年10月27日作出的（2020）赣执复95号执行裁定书
本院以为 ，本案争议的焦点问题是人民法院能否冻结预售资金羁系账户。商品房预售资金 ，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者 ，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定 ，钱币作为一种特殊的动产 ，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后 ，该账户内的资金即属于开发商所有。由于开发商预售的商品房属于期房 ，关于购房者而言 ，具有较量大的危害 ，都会房地产治理法第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设”。2013年3月26日 ，***以《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（*********）要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐 ，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设 ，以包管购房者的利益不受损害。本案现有证据能够证实茂林房地产公司在江西广信农村商业银行股份有限公司开设的账号为*********的银行账户为茂林华府天地项目第10#幢（楼） ，第6#幢（楼） ，第8#、11#幢（楼）的商品房预售资金羁系账户 ，账户内资金系被执行人茂林房地产公司预售房产所得 ，应优先支付该房产所在工程建设 ，如不实时支付 ，将无法包管工程建设正常举行。现在 ，因茂林房地产公司拖欠施工方工程款 ，该工程已处于歇工状态。因此 ，对该预售资金羁系账户予以解封 ，包管众多通俗购房者的正当权益不受损害 ，确保预售资金用于工程施工建设 ，是切合我国都会房地产治理规则定和***有关通知精神的。综上所述 ，复议申请人的复议请求建设 ，应予支持。
4、山东省高级人民法院2020年9月10日作出的（2020）鲁执复261号执行裁定书
本院以为 ，本案审查的焦点问题是人民法院能否冻结商品房预售资金。凭证齐河县商品房预售资金羁系协议 ，济南中院冻结的发林公司在中国农业银行齐河县支行的×××64账户为商品房预售资金羁系账户。商品房预售资金 ，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者 ，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国物权法》的相关划定 ，钱币作为一种特殊的动产 ，实验占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后 ，该账户内的资金即属于开发商所有。但由于开发商预售的商品房属于期房 ，关于购房者而言 ，具有较大危害 ，《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定 ，“商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设”。2013年3月 ，《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国步伐［2013］17号）亦要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐 ，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设 ，以包管购房者的利益不受损害。关于本案所涉通俗债权的执行 ，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定 ，在包管建设工程施工正常举行的情形下 ，可冻结羁系账户的响应款子 ，即涉案商品房预售资金羁系账户 ，虽然可以对响应款子予以冻结 ，但不得影响该羁系账户所涉建设工程施工的正常举行 ，不得影响涉案工程建设资金的实时发放。
5、四川省高级人民法院2020年7月13日作出的(2020)川执复161号执行裁定书
关于案涉羁系账户内预售资金的问题 ，商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者 ，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。凭证《中华人民共和国物权法》的相关划定 ，钱币作为一种特殊的动产 ，接纳占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后 ，该账户内的资金即属于开发商所有。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》要求各地制订外地区商品房预售资金的羁系步伐 ，确保商品房预售资金能够用于工程建设 ，以包管购房者的利益不受损害。就通俗债权的执行而言 ，应当综合思量相关执法、规则及规范性文件对有关商品房预售资金的治理划定 ，在包管工程建设正常举行的情形下 ，可冻结羁系账户的响应款子；在确保工程建设资金富足的条件下 ，或者待工程完工后 ，依债权性子依法执行。本案中 ，《汉中市中心城区商品房预售资金羁系协议书》约定的商品房初始挂号已完成 ，羁系协议终止条件已成绩。现在 ，在既没有其他优先受偿权人向执行法院提出异议 ，复议申请人也未提供建设工程优先债权证据的情形下 ，执行法院裁定扣划复议申请人名下案涉羁系账户内预售资金并无不当。在扣划实验中 ，优先受偿权人可向执行法院主张权力 ，执行法院应当举行审查处置惩罚。故复议申请人的该项复议理由缺乏事实依据 ，不可建设。
6、安徽省高级人民法院2020年7月8日作出的（2020）皖执复100号执行裁定书
一审铜陵中院以为 ，本案的争议焦点为是否应扫除对涉案七个银行账户内存款的冻结。商品房预售资金 ，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者 ，购房者凭证商品房生意条约约定支付给开发商的购房款。由于开发商预售的商品房属于期房 ，关于购房者而言 ，具有很大的危害。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款明确划定“商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设”。2013年2月26日宣布的《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》（国办发［2013］17号）要求各地区要切实强化预售资金治理 ，制订外地区商品房预售资金羁系步伐 ，以包管购房者的利益不受损害。本案中 ，资金羁系部分、开户行和铜陵滨江公司凭证相关规范性文件签署了商品房预售资金羁系协议 ，涉案的七个银行账户为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户。本案执行中 ，是否冻结涉案羁系账户内的存款 ，应综合思量相关执律例则及规范性文件对商品房预售资金的治理划定、项目的施工进度 ，以及羁系资金额度使用等情形 ，包管建设工程施工正常举行。关于为“雍江壹号院”1号、2号、3号楼 ，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户 ，由于累计拨付金额已达羁系总额 ，且“雍江壹号院”1号、2号、3号楼已完工验收 ，异议人请求扫除对账户内资金冻结步伐 ，本院不予支持。关于其余五个羁系账户 ，依现阶段查明的情形 ，无法确保在扣除本案冻结资金后工程建设资金富足 ，建设工程施工可正常举行。并且 ，执行法院已诉前保全了被执行人二百余套在建衡宇 ，执行程序中可依法处置惩罚 ，以包管申请执行人的权力。故对涉案其他五个商品房预售资金羁系账户存款的冻结步伐 ，应予扫除。异议人铜陵滨江公司异议请求予以部分支持。关于铜陵滨江公司提出的超标的查封问题 ，因诉前保全中法院预查封的为在建工程 ，其价值未经评估 ，且对其价值预估应思量后续投入、工业处置惩罚降价等因素 ，对异议人提出查封工业凌驾执行标的额的主张不予采信。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第十七条第二项划定 ，裁定如下：一、扫除铜陵中院依（2020）皖07执74号之二、（2020）皖07执74号之四、（2020）皖07执74号之六、（2020）皖07执74号之九、（2020）皖07执74号之十执行裁定 ，对铜陵滨江公司开立的农业银行铜陵开发区支行12×××01账户、12×××41账户 ，建设银行铜陵住房修建业支行34050166880809554433_1账户、34×××22_1账户、34×××88_1账户内存款的冻结。二、驳回铜陵滨江公司的其他异议请求。
二审本院以为 ，本案的争议焦点为 ，执行法院裁定扫除冻了案涉五个商品房预售资金羁系账户内存款的执行步伐是否有执法依据。《中华人民共和国都会房地产治理法》第四十五条第三款划定“商品房预售所得款子 ，必需用于有关的工程建设”。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控事情的通知》也要求强化预售资金治理 ，制订外地区商品房预售资金羁系步伐 ，包管购房者的利益不受损害。本案中 ，北京城建集团要求冻结铜陵滨江公司的七个银行羁系账户均为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户 ，该账户内的资金应当用于相关的工程建设 ，北京城建集团不是冻结的七个羁系账户对应工程的施工方。“雍江壹号院”1号、2号、3号楼 ，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金羁系账户 ，即农业银行铜陵开发区支行12×××27账户和建设银行铜陵住房修建业支行建行34×××56_1账户 ，累计拨付金额已达预售资金羁系总额 ，而其他五个羁系账户对应的工程建设尚未完工 ，案涉商品房预售资金应当用于建设项目的施工 ，若是不实时支付 ，将无法包管工程建设正常举行；谏鲜鍪率 ，并综合思量执行法院已诉前保全了铜陵滨江公司200余套在建衡宇 ，在本案复议审查时代 ，铜陵滨江公司仍有191套衡宇处于被查封状态 ，衡宇备案总价为158445222元 ，申请执行人的正当权益基本可以获得包管 ，铜陵中院对案涉其他五个尚未凌驾预售资金羁系总额的羁系账户扫除冻结的执行行为并无不当。铜陵中院异议裁定认定事实清晰 ，适用执法准确 ，本院予以维持。复议申请人北京城建集团的复议申请依法不可建设 ，本院不予支持。遵照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第一项的划定 ，裁定如下：
驳回北京城建集团有限责任公司的复议申请 ，维持安徽省铜陵市中级人民法院（2020）皖07执异13号执行裁定。
7、河北省高级人民法院2019年4月9日作出的（2019）冀执复137号执行裁定书
本院以为 ，凭证******（2016）712号《关于请协商、研究商品房预售款子目能否用于送还公司股东小我私家债务的有关问题的复函》精神 ，商品房预售款性子上属于房地产开发企业所有。虽然《都会房地产治理法》第四十四条划定商品房预售所得款子 ，必需用于工程建设 ，其立法本意主要是为避免开发商将商品房预售款挪作他用 ，该款应优先用于在建工程建设 ，以维护购房者的正当权益 ，故商品房预售款羁系账户内资金不宜执行。但连系本案详细情形 ，复议申请人东陆公司称第三人景泰公司保存将商品房预售金之外的收入存入商品房预售羁系账户内 ，以规避执行的情形 ，执行法院应查明该情形是否保存 ，并在查明此基本事实的条件下 ，再确定执行机构能否接纳强制步伐。唐山中院在未查清账户内资金性子的情形下 ，即以（2018）冀02执异1067号异议裁定作废执行机构对第三人商品房预售资金羁系账户的冻结步伐 ，属认定基本事实不清 ，其结论应予作废。凭证《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异媾和复议案件若干问题的划定》第二十三条第一款第三项之划定 ，裁定如下：
一、作废唐山市中级人民法院的（2018）冀02执异1067号异议裁定。
二、发回唐山市中级人民法院重新审查。
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