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从代工到品牌 ,被内容电商重塑的跨境生意

2026-02-04 01:03:49
泉源:

猫眼影戏

作者:

张朝华

手机审查

  猫眼影戏记者 丁红 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3

当内容成为跨境的新生产要素。

文丨钟观海

在东莞 ,大码女装品牌瑞民的运营认真人李洪森复盘数据时发明 ,一场与 TikTok Shop 外洋达人相助的直播爆单了。凭证以往履历 ,这类直播通常波涛不惊 ,但后台数据显示 ,短短几个小时就涌入大宗订单 ,最终单场成交量冲到了约 1700 件。

关于习惯了古板电商平缓销售曲线的瑞民团队来说 ,这种脉冲式增添是他们第一次直观感受到内容电商的爆发力。

类似的场景也爆发在深圳 3D 打印机品牌创想三维身上 ,但逻辑截然差别。

作为客单价数百美金的硬核科技产品 ,创想三维找到了一位恒久使用其产品的外洋创客资助带货。由于缺乏带货履历 ,团队简朴对他举行了话术培训 ,没成想在随后的单场直播中 ,这位非专业主播卖出了近 4 万美金的销售额。

大码女装和 3D 打印机品牌 ,划分代表了两类典范的中国出海商家:一类是追求品牌溢价的古板外贸工厂 ,另一类是试图突破极客圈层的科技品牌。

它们虽处于差别赛道 ,却在 TikTok Shop 配合见证了跨境谋划模式的一次主要迭代。

据知情人士透露 ,2025 年 TikTok Shop 活跃消耗者已达 4 亿 ,平台 GMV 靠近千亿美元规模 ,在外洋主流电商平台中增速第一。

这组数字背后 ,一种新的跨境逻辑浮现:跨境电商不再只是围绕货架逻辑运转 ,而是走向一种更综合的协同——内容带来的流量洪波被转化为可一连的生意 ,供应链能在波动中找到确定性 ,而差别体量的商家 ,也由此发明重获话语权与建设心智的路径。

内容电商里 ,需求怎样被望见

在古板货架电商的逻辑里 ,需求的表达是显性且滞后的:用户必需先意识到自己需要什么 ,进而输入要害词 ,生意才华爆发。这意味着 ,大宗无法被准确形貌的痛点、或者用户从未见过的立异品类 ,自然被屏障在搜索框之外。

内容电商改变了这一起径。短视频与直播通过高频的演示 ,将隐性的消耗痛点直接转化为显性的购置决议。在这个历程中 ,商家不必再推测用户会搜什么 ,而是通过展示一个详细的场景 ,让用户意识到自己 “原来需要这个”。

这种转变 ,首先爆发在那些难以用静态图文诠释的历程型/体验型产品上。

TYMO BEAUTY(下称 TYMO)是一个建设于 2019 年的时尚科技品牌 ,主攻美发工具出海。只管依赖海内成熟供应链 ,TYMO 打造出了适合西欧 “卷曲发质” 的直发梳 ,但在早期推广中 ,他们面临一个典范的认知黑箱:美国用户习惯了古板的平板夹 ,不知道直发梳的保存 ,更不知道它能解决防烫和省时的痛点。在静止的货架电商页面上 ,一把梳子的图片很难说服用户改变几十年的使用习惯。

突破这个黑箱的 ,是一条由黑人妈妈 @Sierra 宣布的 30 秒短视频。视频中 ,Sierra 没有一句推销台词 ,只是展示了她给拥有典范 “爆炸头” 发质的女儿梳头的历程。在 TYMO 直发梳的齿梳滑过的一瞬间 ,卷曲蓬乱的头发连忙变得笔直顺滑。

这种带有强烈爽感的视觉比照 ,击穿了用户的心理防地 ,关于忙碌的母亲来说 ,这不但是一把梳子 ,更是 “省时 + 亲子” 的解决计划。内容在现在成为了缩短认知路径的最短直线 ,让 TYMO 的市场教育事半功倍。

河南许昌的 “厂二代” 孔潇田对内容电商也有相同的体会。他建设的 OQ Hair 背靠全球假发之都许昌 ,虽然供应链秘闻深挚 ,但恒久受困于行业内卷——古板假发佩带重大、需要胶水 ,被视为一项手艺活 ,导致商家只能在 “一公斤头发赚几块钱” 的红海里厮杀。

OQ Hair 试图通过 “无胶头套” 举行突围 ,但怎样向用户证实 “真的好戴”?他们拍摄了一系列场景化的短视频 ,其中一条爆款是在红绿灯路口拍摄的:模特趁着等红灯的几十秒间隙 ,从容地戴好一顶假发 ,绿灯亮起时已是一头萧洒长发。

这种更有视觉张力的短视频 ,把无胶头套小白也能上手、即戴即走的时尚单品特征 ,直观泛起给潜在消耗者 ,直接发动单品销量破万。

若是说内容电商的视觉演示解决了认知问题 ,那么体感演示则解决了信任难题 ,这关于深受 “体感误差” 困扰的品类尤为要害。

大码女装品牌 Finjani(瑞民) ,以前是为跨境货架电商平台供货的代工厂 ,拥有 700 多名工人。虽然在版型开发和生产上履历富厚 ,但瑞民转型做品牌时发明 ,大码用户群体的购物决议门槛极高——她们对身段敏感 ,担心勒肉、显胖或货差池板。在只能看尺码表的古板电商时代 ,这种焦虑使其止步于购物车。

而在 TikTok Shop 的直播间里 ,瑞民找到了一种与用户相同越发直观有用的方法:主播不必重复报三围数据 ,而是直接上手 ,用力拉扯面料展示惊人的回弹力 ,或者在镜头前做深蹲、坐下的行动 ,展示腰腹部 “不勒肉” 的真实状态。

这种带有测试性的体感演示 ,消除了屏幕另一端消耗者的尺码焦虑。瑞民的一款爆款碎花连衣裙 ,通过这种方法 ,在 2025 年 2 到 6 月累计卖出了 12 万件 ,到了年终大促又追加了 2 万多件。

除相识决认知问题和信任问题 ,内容电商还为那些原本受限于专业门槛的小众品类 ,撕开了一道向公共市场破圈的口子。

深圳的 3D 打印机品牌创想三维(Creality)是这一逻辑的受益者。作为硬核科技产品 ,3D 打印机以前只是工程师和极客的小众工具 ,通俗人很难爆发购置念头。但在 TikTok 上 ,创想三维不再强调喷头温度、打印精度等艰涩参数 ,而是展示打印出一整个孙悟空模子、孩子的恐龙玩具 ,甚至是汽车零件。

当 “造物” 的历程被视频化 ,原本高冷的工业装备酿成了具有生涯意见意义的邪术盒子。视频的高完播率证实晰 “算法推荐 + 内容演示” 的底层机制 ,可以让隐形需求找到规;泶 ,为原本关闭的极客产品翻开公共消耗市场的大门。

内容电商的流量也具有极强的溢出效应。TYMO 团队发明 ,每当有视频在 TikTok 爆火 ,亚马逊等站外渠道的品牌要害词搜索量也险些会同步飙升。这意味着 ,TikTok Shop 现实上肩负了全网种草机的角色。

供应链的进化 ,在波动中寻找确定性

内容电商不但改变了需求端的逻辑 ,也使供应端的组织方法得以进化。通过高频的内容触达、即时的用户反响 ,以及平台的履约能力 ,TikTok Shop 资助中国商家重塑了一条更具弹性和韧性的供应链。

首先被重塑的 ,是工厂的生产节奏。古板外贸行业恒久受困于显着的淡旺季周期:大客户订单往往集中在特定节日 ,导致工厂 “旺季招人难 ,淡季没活干” ,产能使用率极不稳固。

在瑞民看来 ,TikTok Shop 的内容爆发逻辑 ,正在抹平这种由于信息滞后带来的周期性波动。

瑞民拥有 700 多名工人 ,已往做代工时 ,运气掌握在大客户的订单周期手里。但在转型 TikTok Shop 后 ,内容的一连输出创立了大宗非节日的销售波峰。通过高频的 “小单快反” 测款和多频次的爆款返单 ,工厂的生产线在古板淡季也能全速运转。

这种 “整年平衡排产” 的直接效果 ,是瑞民 700 多名工人的收入变得稳固 ,不再由于淡季而被迫流失。这种确定性甚至传导到了更上游——由于瑞民的面料采购量大且周转快 ,连带其上游面料商的库存周转效率也获得了显著提升。

瑞民江西生产车间

内容电商看似带来了前端流量的波动 ,却意外地为后端制造环节带来了生产的稳固性。

生产出来只是第一步 ,怎样在大促或爆单的极限压力下准确交付 ,是供应链进化的第二步。

关于美发工具品牌 TYMO 而言 ,这曾是一个失败的教训。在 2023 年黑五时代 ,一条爆款视频让订单在一周内增添了百倍。其时依赖自营客栈的 TYMO 发明 ,无论是拣货打包的人力 ,照旧承运商的暂时运力 ,都无法承接这种 “泼天流量”。效果是灾难性的 ,客栈爆仓、发货延迟 ,最终导致店肆评分下降 ,甚至错失了后续两周的销售时机。

为相识决交付难题 ,TYMO 在 2024 年周全接入了 TikTok Shop 的官方物流效劳(FBT, Fulfilled by TikTok)。

FBT 系统会凭证历史订单的地区漫衍 ,将 TYMO 的大宗货物智能拆分至美东、美西和美中客栈。当流量爆发时 ,订单可以实现就近出库 ,极大降低履约压力。

数据也佐证了这一转变 ,接入 FBT 后 ,TYMO 的履约订单完成时间提升了约 60% ,绝大大都订单能在 24 小时内完因素拣并出单号。主要的是 ,更快的送达意味着更短的回款周期 ,这让商家在面临不确定的流量爆发时 ,拥有了较为确定的资金周转能力。

不但是生产与履约 ,内容电商自然具有的用户即时反响能力 ,让供应链的大脑(研发)也变得越发智慧。

以往 ,商家通常要比及产品上市几个月后 ,才华通过滞销量感知到市场的冷暖。但在 TikTok Shop ,谈论区和私信成为了 “前置研发部” ,极大地降低了新品开发的试错危害。

瑞民曾履历过一次因面料太薄导致大宗差评的; ,其时压了 1000 多件库存无法处置惩罚。痛定思痛 ,团队建设了一套 “看评价-改版-控危害” 的迅速流程。现在 ,当一款新品销量抵达 1000 件、爆发约 200 条评价时 ,团队会连忙统计出高频痛点(如尺码、胸围放码、面料厚薄等) ,直接用于下一轮返单的改版。

OQ Hair 也在用同样的逻辑迭代产品。通过用户反响 ,他们发明假发套内的牢靠卡子佩带不适 ,迅速将工艺从 “牢靠四个” 改为 “可拆卸” 结构。这种基于实时反响的微立异 ,小改只需 3-5 天 ,大改也仅需一个月。

在借助内容电商迭代产品这件事上 TYMO 走得更远 ,他们组建了一个由 KOC (要害意见消耗者)和 500 名发型师组成的 “智囊团”。已往古板问卷调研至少需要 6 周才华接纳数据 ,而现在 ,重新品宣布的第一分钟起 ,来自专业人士和真适用户的反响就最先回流。

这种反响式生产 ,将已往铺货赌爆款的库存危害 ,转化为了内容测爆款的低本钱高确定性模式。供应链不再是单向的产能输出终端 ,而是酿成了能够凭证市场反响实时校准偏向的动态系统。

话语权与心智战 ,中国品牌分层突围

当需求被激活、供应链学会在波动中构建韧性 ,中国商家面临的下一个挑战酿成:怎样在内容电商的生态里谋划品牌?

古板的品牌路径是广告堆认知 ,生意爆发在认知之后 ,中距离着时间差、渠道差和大宗消耗;货架电商则是先认知、再搜索、然后购置 ,品牌建设通常也爆发在生意之外;而以 TikTok Shop 为代表的内容电商做品牌的路径 ,则是先建设信任 ,再完成认知。

这种信任前置的品牌建设路径 ,为处于差别生长阶段的中国商家提供了差别的突围方法。

关于像瑞民和 OQ Hair 这样的古板外贸工厂而言 ,TikTok Shop 带来的最大盈利并非纯粹的销量增添 ,而是定价权与话语权的回归。

已往几十年 ,中国拥有无数像瑞民这样的隐形冠军 ,它们掌握着全球顶尖的制造能力 ,却深陷在价钱内卷的泥潭里。由于缺乏直接触达消耗者的渠道 ,利润被层层中心商盘剥。OQ Hair 也曾面临过极端拮据的时势 ,只管背靠全球假发之都许昌 ,但在强烈的红海竞争中 ,“一公斤假发只能赚几块钱” ,险些沦为纯粹的劳动力输出。

内容电商极大地缩短了触达链路 ,让他们得以跳过中心环节 ,用真实的产品内容直接与消耗者对话。

当 OQ Hair 通过视频展示发丝的真实质感与佩带的便捷性时 ,他们现实上是用肉眼可见的产品力 ,突破已往仅靠重量和质料定价的系统。这种直接对话的能力 ,让工厂型商家能够依附产品价值重夺定价权 ,并逐渐形制品牌效应。

瑞民的转变换具象征意义。它曾是一家大型外洋电商平台背后的无名代工厂——衣服卖爆了 ,收获是平台的;衣服卖砸了 ,库存是自己的。而现在 ,瑞民以自力身牌 Finjani 的身份在 TikTok Shop 被消耗者熟悉 ,他们终于有时机证实 ,自己不但是一个报价单上的供应商。

若是说工厂型商家的突围是为了重获主导权 ,那么关于 TYMO 和创想三维这样已经具备一定体量的中小品牌 ,它们的野心则更进一步——借助内容突破圈层 ,建设公共化的品牌心智。

创想三维面临的挑战 ,是怎样将一个原本属于工程师的小众工具酿成公共消耗品。通过在 TikTok 上提倡挑战赛和运营创客社群 ,他们乐成将 3D 打印机塑造成了一种 “极客文化符号”。这种文化属性的注入 ,彻底突破了硬核科技与通俗人之间的壁垒 ,让品牌从狭窄的专业圈层走向公共消耗。

TYMO 则为中国品牌展示了另一种维度的生长:使用内容电商的溢出效应 ,突破了中国制造只能做低价平替的刻板印象。

作为一个高客单价的品牌 ,TYMO 不但在 TikTok Shop 站内完成了新品测试和爆款孵化 ,内容平台也是其建设品牌心智的主阵地。品牌认真人告诉晚点 ,他在美国海关入境时 ,海关事情职员在检查货物时脱口而出——“我看过你们的 TikTok 视频”。

尚有更多中国品牌的突围故事 ,正在一个笼罩全球 17 个市场、毗连着 4 亿活跃消耗者的商业生态中爆发。

从增添迅猛的美国、东南亚 ,到刚刚爆发的巴西与日本 ,一种关于内容电商的消耗共识正在形成——数据显示 ,有 83% 的消耗者在 TikTok Shop 上发明了新品 ,70% 熟悉了新品牌。

这意味着 ,内容不再仅仅是营销的佐料 ,而酿成了一种全球通用的新生产要素。

它让那些难以形貌的隐形需求被望见 ,转化为规;纳;它倒逼供应链在流量的波动中建设弹性 ,实现了从展望到反响的进化;它也让差别类型的商家 ,无论是追求定价权的工厂 ,照旧盼愿破圈的中小品牌 ,都找到了属于自己的突围路径。

这或许才是内容电商的真正价值:在不确定性日益增添的全球市场中 ,用内容毗连需求 ,用履约交付信任 ,用真实的价值创立换取被恒久记着的可能。

题图泉源:《中国合资人》

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裁判要旨

最高法案例:原告在行政程序中拒不提供证据的效果

《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定:“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的 ,难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此 ,若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时 ,则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次 ,行政诉讼坚持正当性审查的原则 ,同时为阻止铺张行政及司法资源 ,《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定:“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据 ,原告依法应当提供而拒不提供 ,在诉讼程序中提供的证据 ,人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中 ,若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形 ,则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后 ,关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据 ,人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。

裁判文书

中华人民共和国******

行 政 裁 定 书

(2019)最高法行申4324号

再审申请人(一审原告、二审上诉人):肖淑春 ,女 ,1945年3月16日出生 ,汉族。

委托诉讼署理人:肖金山(系肖淑春之子) ,男 ,1968年11月15日出生 ,汉族。

委托诉讼署理人:刘飘 ,辽宁襄平状师事务所状师。

被申请人(一审被告、二审被上诉人):辽宁省辽阳市人民政府。住所地:辽宁省辽阳市文圣区新城路9号。

法定代表人:王一兵 ,该市人民政府市长。

第三人:辽宁省辽阳市公安局雄伟区公循分局。住所地:辽宁省辽阳市雄伟区向阳街十四号。

法定代表人:龚立军 ,该公循分局局长。

第三人:王虹 ,女 ,1972年4月8日出生 ,汉族。

再审申请人肖淑春因诉辽宁省辽阳市人民政府(以下简称辽阳市政府)行政复议决议一案 ,不平辽宁省高级人民法院(以下简称二审法院)(2018)辽行终631号行政讯断 ,向本院申请再审。本院受理后 ,依法由审讯员梁凤云、审讯员张艳、审讯员仲伟珩组成合议庭 ,对本案举行了审查 ,现已审查终结。

肖淑春不平辽阳市政府作出的辽市行复决字〔2017〕5号行政复议决议(以下简称5号复议决议) ,向辽宁省辽阳市中级人民法院(以下简称一审法院)提起诉讼 ,请求作废5号复议决议。

一审法院以为:《中华人民共和国行政复议法》第三条第三项划定 ,遵照本法推行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关认真法制事情的机构详细办理行政复议事项 ,推行审查申请行政复议的详细行政行为是否正当与适当 ,制订行政复议决议。凭证此项划定 ,行政复议机关对行政行为的审查应当是周全审查 ,不受申请人申请事实及理由的限制。本案中 ,辽阳市政府在复议审查历程中 ,以为雄伟分局仅依据与肖淑春有利害关系的两位证人及肖淑春自己的询问笔萍 ,在没有其他证据佐证的情形下 ,作来由罚决议 ,证据不充分 ,并无不当。关于肖淑春提出辽阳市政府作出的5号复议决议与其之前针对庞春勇的处分决议作出的辽市行复决字〔2016〕130号《行政复议决议》(以下简称130号复议决议)相矛盾的问题 ,因130号复议决议审查的是庞春勇的处分决议是否正当的问题 ,130号复议决议经审理查明部分准确与否并不可作为否定5号复议决议正当性问题的依据。一审法院于2017年12月4日作出(2017)辽10行初13号行政讯断:驳回肖淑春的诉讼请求。

肖淑春不平 ,提起上诉 ,请求作废一审讯断。二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。

二审法院以为:本案的争议焦点是王虹是否殴打肖淑春 ,并造成其受伤。本案中 ,雄伟分局对王虹作出行政处分的主要事实依据是事发时在场的肖淑春自己以及其女儿肖春艳和女婿庞春勇的陈述。复议机关以为仅依据与肖淑春及与其有利害关系的两位证人的陈述 ,在没有其他证据佐证 ,且三人陈述亦纷歧致的情形下 ,认定处分决议证据不充分 ,并无不当。关于肖淑春提出的其在诉讼阶段提交了事发当天的急诊病志和DR诊断报告单 ,证实其当天受伤事实的上诉主张。肖淑春在事发当天未向作出原行政处分决议的公安机关提交 ,在行政复议阶段也未向复议机关提交 ,故复议机关在其时的证据条件下作出的复议决议并无不当。其次 ,肖淑春所提交的急诊病志虽诊断为左肩外伤 ,但体检所见内容为“左肩外侧触痛 ,左肩枢纽外展活动受限”等系其自述内容 ,且DR诊断报告单诊断意见为:左肩骨质未见确切骨折线。该两份证据难以认定王虹对肖淑春举行殴打 ,并造成其受伤。故对肖淑春的该项上诉主张 ,不予支持。关于肖淑春提出雄伟分局对王虹作来由罚决议后 ,王虹并没有提出行政复媾和行政诉讼 ,证实其对殴打肖淑春的事实没有异议的上诉主张。王虹对行政处分是否提出行政复媾和行政诉讼 ,并不可成为证实其殴打肖淑春的证据 ,且王虹在诉讼阶段也提出其并未殴打肖淑春 ,故对肖淑春的该项上诉主张 ,不予支持。关于肖淑春提出的一审中的证人证言并非孤证的上诉主张。报警纪录、被害人陈述、急诊病志和DR诊断报告单的内容均系肖淑春自述 ,并不可证实肖淑春被王虹殴打受伤的事实 ,故一审认定肖淑春之女肖春艳的证人证言不可作为认定行政复议决议是否正当的依据并无不当。关于肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议系已经依法证实的事实 ,可以作为认定王虹殴打其证据的上诉主张。王虹是否殴打肖淑春不是130号复议决议审查的主要事实 ,该复议决议中表述的内容不可直接作为认定王虹殴打肖淑春的直接证据 ,故对肖淑春的该项上诉主张 ,不予支持。据此 ,二审法院于2018年12月25日作出(2018)辽行终631号讯断:驳回上诉 ,维持一审讯断。

肖淑春仍不平 ,向本院申请再审 ,请求:作废二审讯断 ,判令辽阳市政府重新作出复议决议。主要的事实与理由为:一、二审认定事实不清。证人证言、报警纪录、急诊病志、DR诊断报告单、当事人陈述以及警员出警等证据 ,王虹未提出行政复媾和行政诉讼等 ,能够证实王虹殴打自己的事实 ,且该事实经辽阳市政府作出的130号复议决议予以认定。

本院以为:本案的争议焦点为 ,肖淑春在诉讼中提交的证据应否采信及5号复议决议是否违反榨取倒运变换原则等问题。

关于肖淑春在诉讼阶段提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等应否采信问题。首先 ,《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六条划定:“原告可以提供证实被诉详细行政行为违法的证据。原告提供的证据不建设的 ,难免去被告对被诉详细行政行为正当性的举证责任。”因此 ,若原告在行政诉讼中新提交的证据属于确有正当理由且这些证据确实足以对行政行为的正当性造成实质性影响时 ,则证据可以获得采信并作为人民法院作出裁判的依据。其次 ,行政诉讼坚持正当性审查的原则 ,同时为阻止铺张行政及司法资源 ,《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第五十九条划定:“被告在行政程序中遵照法定程序要求原告提供证据 ,原告依法应当提供而拒不提供 ,在诉讼程序中提供的证据 ,人民法院一样平常不予接纳。”在行政机关作出行政行为的历程中 ,若是原告保存居心不提交有关证据或者懈怠搜集证据的情形 ,则人民法院关于原告在行政诉讼中新提交的证据不应予以采信。最后 ,关于《******关于行政诉讼证据若干问题的划定》第六十条划定的“不可作为认定被诉详细行政行为正当依据”的证据 ,人民法院不可予以采信。原告或者第三人在诉讼历程中提供的、被告在行政程序中未作为详细行政行为依据的证据属于不可作为认定被诉详细行政行为正当依据的证据情形之一。本案中 ,就王虹是否殴打肖淑春这一事实而言 ,肖淑春认可雄伟分局作出的处分决议中的认定 ,即主张王虹殴打了肖淑春 ,肖淑春在诉讼中提交新的证据也是为了证实此事实。鉴于雄伟分局在行政程序中并未将肖淑春提交的事发当天的急诊病志、DR诊断报告单等作为处分决议的依据 ,肖淑春在行政复议阶段也未向复议机关提交 ,因此以上证据不可作为认定雄伟分局作出的处分决议认定事实清晰的依据。

关于5号复议决议认定雄伟分局作出的处分决议保存事实不清、证据缺乏是否准确的问题。雄伟分局作出的处分决议载明其作出的依据是对王虹、庞春勇的询问笔萍及证人证言等证据。关于处分决议的作出依据是否充分问题 ,首先 ,一审法院审查后已认定作为处分依据的证人证言系与肖淑春有利害关系的两位证人出具。其次 ,5号复议决议载明雄伟分局在复议程序中自述:庞春勇、肖春艳和肖淑春三人对现场情形的陈述纷歧致;出警当日 ,民警在询问详细情形的历程中 ,并未有人提出肖淑春被打一事。最后 ,王虹在复议程序中自述:其其时怀有身孕 ,未殴打肖淑春;其被打后实时打110报警并入院治疗。综合以上事实 ,辽阳市政府以为 ,在王虹不认可殴打肖淑春的情形下 ,雄伟分局仅依据其在处分决议中载明的依据作出王虹用高跟鞋和石头扔肖淑春和肖春艳的认定 ,并据此作出给予王虹拘留八日并?钊僭拇Ψ志鲆樗谰莸氖率挡磺濉⒅ぞ萑狈 ,并无显着不当。别的 ,肖淑春提出的辽阳市政府作出的130号复议决议可以证实王虹保存殴打行为等问题 ,一、二审法院论理并无显着不当 ,本院予以认可。

关于辽阳市政府在王虹未申请行政复议的情形下能否作废处分决议问题。《中华人民共和国行政复议法实验条例》第五十一条划定:“行政复议机关在申请人的行政复议请求规模内 ,不得作出对申请人更为倒运的行政复议决议。”该条划定了行政复议榨取倒运变换原则。由于复议申请人申请行政复议 ,是为了作废对己倒运的行政行为。若是行政复议机关在审查行政行为是否正当或适当的历程中 ,作出对复议申请人较原裁决更为倒运的决议 ,那么就会违反复议申请人提起行政救援的本意。行政复议榨取倒运变换原则体现了“申辩不加重”的本意 ,即要求行政复议机关不得因当事人申辩而加重处分。可是行政复议榨取倒运变换原则的适用也保存破例情形。在行政处分案件中 ,扫除榨取倒运变换原则适用包括但不限于以下情形:一是被损害人及被处分人同为复议申请人。此类情形中被损害人、被处分人会昭示请求作废处分决议;二是被损害人或被处分人申请了行政复议 ,另一方作为第三人在复议程序中保存有意识的默示申请作废处分决议的行为。本案中 ,肖淑春因不平雄伟分局对王虹所作的处分决议而申请复议 ,被处分人王虹系复议程序中的第三人。王虹虽然并非复议申请人 ,但其在复议程序中明确主张未殴打肖淑春、肖淑春保存作伪证等情形 ,因此可以认定王虹并不认可雄伟分局作出的处分决议 ,且已提出申辩 ,切合默示申请作废处分决议的要件。在此情形下 ,辽阳市政府经审理后 ,决议作废处分决议 ,并未违反榨取倒运变换原则。

综上 ,肖淑春的再审申请不切合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条划定的情形。本院遵照《******关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的诠释》第一百一十六条第二款之划定 ,裁定如下:

驳回再审申请人肖淑春的再审申请。

审讯长  梁凤云

审讯员  张 艳

审讯员  仲伟珩

二〇一九年十仲春二十四日

法官助理刘均博

书记员宫傲

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责编:周德里

审核:肖玉壁

责编:徐静

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