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猫眼影戏记者 李云泽 报道Q8X2R7L1T4J5M9B6W3
封面新闻记者 戴云
12月12日 ，封面新闻记者从市场羁系总局举行的专题新闻宣布会上获悉 ，市场羁系总局克日联合中央网信办、工业和信息化部等相关部分印发《关于提升网络生意平台产品和效劳质量的指导意见》（以下简称《指导意见》） ，剑指网售产品货差池板、线上效劳标准纷歧、直播带货选品把关不严、消耗维权流程繁琐等问题。
市场羁系总局质量生长局副局长张蕾蕾。封面新闻记者戴云 摄
市场羁系总局质量生长局副局长张蕾蕾先容 ，《指导意见》着力解决群众最体贴的“三件事”。第一是“买得真” ，通过严打冒充伪劣、虚伪标注 ，推行质量清静赋码核验等步伐 ，让消耗者在线上也能买到定心产品 ，不再担心货差池板。第二是“效劳好” ，通过完善线上效劳标准、优化售后效劳、设立晚年人人工直连热线等 ，让线上效劳既有用率也有温度。第三是“有包管” ，通过建设快速处置惩罚通道、推行“先行息争”“一键举证”等机制 ，让消耗者遇到问题能实时获得解决 ，不必再为维权跑断腿。
张蕾蕾体现 ，这份文件的起点 ，是买通“供应端—谋划端—羁系端—消耗端”的质量闭环：供应端聚焦产品立异和效劳标准化 ，让优质供应越来越多；谋划端强化平台和谋划者的主体责任 ，让质量管控硬起来；羁系端立异手段提升效能 ，让违法违规无处遁形；消耗端优化维权效劳 ，让人民群众购物更定心。通过全链条发力 ，推动平台经济从“规模扩张”向“质量提升”转型。
别的 ，《指导意见》有三个鲜明特点值得关注。一是突出手艺赋能 ，既支持平台运用3D建模、AR/VR等手艺优化消耗体验 ，也勉励通过大数据、人工智能提升质量羁系的精准度 ，让手艺既效劳于立异 ，也效劳于规范。二是聚焦新兴业态 ，针对直播电商这一热门领域 ，专门明确了选品机制、培训要求和“黑名单”制度 ，既包管新业态康健生长 ，也守住质量清静底线。三是强化协同共治 ，不但明确了羁系部分的职责 ，更注重指导平台、行业协会、消耗者组织等多方加入 ，形成“政府羁系、平台主责、企业自律、社会监视”的优异名堂。
“可以说 ，这份《指导意见》既是回应社会关切的‘民生文件’ ，也是推动平台经济高质量生长的‘赋能文件’。”张蕾蕾体现 ，下一步 ，市场羁系总局将联合各相关部分 ，抓好政策落地实验 ，通过常态化督导、典范案例推广等方法 ，让各项步伐真正收效。
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(二)坚持城乡统筹 ，解决好城乡二元结构的问题。城乡统筹既是城镇化建设必需处置惩罚好的关系 ，也是农村生长必需思量的要素 ，从张掖的现实看 ，城乡统筹主要要做到以下几个方面：一是妄想统筹。在一个县域规模内 ，哪些乡需要建 ，哪些乡需要撤 ，哪些村要集中到州里上来建 ，哪些村要集中到县城来建 ，哪些村要就地重修 ，哪些村要搬家 ，都要做一个周全的妄想 ，镌汰不须要的资源铺张。二是政策统筹。在思量都会建设的同时 ，一定要思量农民的需求。土地、社保、户籍、公共效劳等方面的政策要统筹思量 ，通过政策指导资源合理设置、城乡统筹生长。三是要解决好“四化”村建设中的熟悉和误差。这几年我们的“四化”村建设取得了显著效果 ，为新农村建设探索了一种新的模式 ，也完全切合这次中央城镇化事情聚会提出的要求。但若是把“四化”中的“社区化”简朴地明确为“楼房化” ，就是熟悉上的误差。我们既可以有楼房版的社区 ，也可以有平房版的社区;既可以有生产、生涯脱离的社区 ，又可以有生产、生涯连系在一起的社区。因此 ，要因地制宜 ，阻止一样平常性楼房的审批。建设、妄想部分和各县区要再做一次深入的调研 ，进一步明确新农村建设的思绪和“四化”的标准 ，凭证城乡统筹的原则 ，谋划好新农村建设的偏向、着力重点和建设顺序 ，避免把农村建成微缩版的都会。
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要进一步破除制约城镇化生长的规章制度 ，修建城镇化生长的体制平台。一是建设城乡一律就业制度。继续整理限制农民进城就业的歧视性政谋划定 ，不得对外来职员进城从业设置障碍。党政机关、企事业单位在招录和事情职员时 ，不得举行户籍或地区限制。实验身份证治理 ，不得对外来职员从业设置任何歧视性的挂号项目。作废对外来从业职员及其用人单位的不对理收费。二是严酷劳动执法监察。严酷执行同工同酬和最低人为标准制度 ，严肃查处拖欠、克扣人为行为。三是强化就业和创业培训。整合种种培训资源 ，实验农村劳动力转移“阳光工程”。健全劳务输出网络 ，增强劳动力市场信息网络和人才资源库建设 ，建设成建制劳动输出基地 ，指导城乡富余职员有组织、成建制的劳务输出。给予返乡创业者与外资外商同期待遇 ，推动“回归工程”进一步生长。四是刷新户籍治理制度。逐步破除农业和非农业户口二元制治理模式 ，推行按现实栖身地举行挂号的户籍治理制度。五是加速“城中村”及近郊无地少地住民的转户程序。“城中村”和人均耕地少于亩的近郊住民 ，可凭证自愿转为城镇户口 ，纳入城镇统一治理。“城中村”和近郊转户住民在一定限期内可继续享受原整体的福利待遇 ，承包的土地和正当宅基地可以保存。六是完善社会包管制度。外来从业职员和“城中村”及近郊转户从业职员要纳入社会包管规模。用工单位或雇主必需为其办理城镇职工基本养老包管、医疗包管和工伤包管。同时 ，起劲生长城镇基础教育 ，刷新城镇医疗卫生条件 ，切实解决好群众看病难的问题。
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